??? 現代農業發展和新農村建設呼喚新型農民,然而,肩負培養重任的農業中等職業教育卻遭遇發展難題,學校數量減少,不少涉農專業“易幟"
教育規劃綱要明確提出,要加快發展面向農村的職業教育。當前,農業中等職業教育發展狀況如何?農業中等職業教育是否與現代農業和新農村建設相適應?如何加快發展提升其支撐現代農業的能力?日前,記者深入基層就農業中等職業教育發展問題進行了深入采訪,希望就此問題尋找解決途徑和答案。
數量減少 專業老化 師資流失
職校紛紛“離農”易幟
在2000年更名為營口市農業工程學校之前,遼寧省營口市農機校作為該市的老牌農業中等職業學校,其招牌專業就是農業機械專業,建校幾十年來,為社會培養了萬余名農機技術人才。但是隨著近年來農業中職教育的不景氣,該校曾經的招牌專業卻成了“空頭”的專業名稱,不再招生,轉而發展紅火的港口和汽修專業。
營口市農機校的尷尬境遇只是眾多萎縮的農業中職校的縮影。據日前教育部等五部委的一項聯合調查顯示,1998年我國有各類農業中等職業學校500余所,而目前僅剩237所,十余年間銳減了300余所。在減少的學校中,大部分升格為高等農業職業學院或合并到其他綜合性高等職業學院。許多農業中等職業學校升格或被綜合性職業院校合并后,農業學科體系被分割,實訓場地和設備被擠占。
與農業中等職業教育日益“蕭條”形成鮮明對比的,則是農業實用技術人才的急需。農業部的相關統計數據表明,目前我國農村勞動力中,接受過中等職業教育的占0.13%,沒有接受過技術培訓的高達96.4%。而目前我國農業科技推廣人員中,初中文化程度以下的占60%,平均萬畝土地僅有0.8個技術人員,萬名勞動力僅有0.16個技術員。
如果說當年營口市農機校的“轉身”尚屬無奈之舉,那么還有部分農業中職校則是主動把視角從農村轉向城市,從“主要為當地農業經濟服務”,基本上轉為給城市輸送勞動力的“就業教育”,其涉農專業紛紛停辦。在2010年的兩會上,民進中央就專門針對這些問題組織調研,并提出了“不要讓農業職教成為‘離農’教育”的建議。教育部等五部委就如何加快發展農業中等職業教育的調研報告顯示,目前,許多農業中職學校都傾向設置就業前景好、市場需求量大的非農專業,一些反映農村經濟社會及現代農業發展方向和需要的涉農專業卻很少開設甚至不開設,農業中等職業教育支撐現代農業發展的能力較弱。
由于大部分涉農專業處于勉強維持生存的狀態,地位逐漸邊緣化,導致大量涉農專業優秀教師流失,新教師又得不到補充。教育部統計資料表明,全國中職學校農林類專任教師由2000年的2.49萬人下降到2008年的1.71萬人,銳減了7793人,減少了31.29%,其中流失的大部分是優秀教師。而與這1.7萬專任教師相對應的,則是64.89萬農林類專業在校生,師生比約為1:38,和國家制定的高中階段教育1:20的師生比標準差距巨大。
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