青海可可西里與福建鼓浪嶼沖擊世遺 勝算幾何？

????第41屆聯合國教科文組織世界遺產委員會會議(世界遺產大會)2日晚(當地時間)在波蘭歷史名城克拉科夫開幕，會議為期11天。今年被提名加入世界遺產名錄的共有34個項目，中國青海省可可西里和福建省鼓浪嶼也在其內，分別申請自然遺產和文化遺產。

????上述消息很多人振奮：如果青海可可西里和福建鼓浪嶼全部順利入選的話，中國的世界遺產將達到52項。但同時一些疑問也隨之而來：世界遺產大會的職能是什么?這些寶貴的“世界遺產”又是如何分類的呢?

????這個事情需要從頭說起。1972年，聯合國教科文組織大會第17屆會議通過了《保護世界文化和自然遺產公約》，主要規定了文化遺產和自然遺產的定義，以及文化和自然遺產的國家保護和國際保護的措施等，目的是為了更好地保護上述遺產。

????為保證該公約能夠有效實施，1976年11月聯合國教科文組織世界遺產委員會成立。委員會由21名成員組成，每屆任期6年，每兩年改選成員的三分之一。另外，由7名成員組成世界遺產委員會主席團，主席團每年舉行兩次會議，研究世界遺產委員會的工作。在該委員會成立的同時，我們熟悉的《世界遺產名錄》也建立起來。

????那么，什么樣的“遺產”才能進入這個名錄?聯合國教科文組織世界遺產委員會每年召開一次例會，即開頭提到的世界遺產大會，其主要職責是審核、批準新申報項目入選《世界遺產名錄》，并對已列入名錄的世界遺產的保護工作進行監督指導。1977年，首屆大會在法國巴黎舉行。

????世界遺產并不是單指文化遺產，它分為自然遺產、文化遺產、自然遺產與文化遺產混合體(即雙重遺產)、文化景觀4類，其中世界文化遺產專指“有形”的文化遺產，主要包括文物、建筑群、遺址等。1987年，中國長城、明清皇宮等首批6個遺產地入選《世界遺產名錄》。

????2016年，“左江花山巖畫文化景觀”與“湖北神農架”成功入選世界遺產，至此，中國世界遺產總數已達到50項，總量位列世界第二，僅次于擁有51項世界遺產的意大利。其中世界自然遺產11項，自然與文化雙遺產4項，文化遺產30項，文化景觀5項。

????為何青海可可西里與福建鼓浪嶼本次沖刺“世遺”?一位專家對記者表示，可可西里被認為是目前世界上原始生態環境保存最完美的地區之一，這應該是其能沖擊世遺的重要原因之一，而鼓浪嶼的自然和人文景觀也是獨具一格。

????不過，遺產地被列入世遺名錄并非從此一勞永逸。該名專家也對記者表示，評選“世界遺產”有一套詳細、嚴格的標準，只有符合要求的才能列入《世界遺產名錄》。但要是放任不管使其遭受破壞的話，也可能會被警告甚至“摘牌”。

????“申遺”成功之后，如何保護利用便成為一個重要議題。另外一位考古專家 王巍認為，在一定程度上應當鼓勵文化遺產開發或利用，不能將之單純認為是地方政府為了通過開發旅游來拉動經濟，但一定要將保護放在第一位。

????“對這些文化遺產的開發利用要遵循一個原則，那就是當保護、利用發生矛盾，利用要讓位于保護，絕不能以破壞文物為代價。”王巍強調，做好這項工作要掌握合理利用的“度”，“各部門要協商溝通，達到‘有效保護、合理利用’的目的。(上官云)