鄲城“國家級婦幼健康優質服務示范縣”是怎樣煉成的

   中華龍都網訊（周口報業全媒體記者徐松 通訊員朱崇應 王鴻飛） “婦女是半邊天，兒童是未來，竭力做好婦幼健康優質服務工作就是打造健康鄲城的有力抓手，各級各部門要站在政治的高度，深刻領會國家、省、市有關文件精神，全身心地投入到婦幼健康優質服務民生實事工作中去……”鄲城縣委書記羅文閣在該縣推進婦幼健康優質服務工作時給予了明確指引。        

    “凡涉及婦幼健康優質服務工作，要不惜資金投入、人力投入，職能部門要一路綠燈支持配合……”鄲城縣人民政府縣長李全林在談及此項工作時擲地有聲。      

    縣委書記、縣長的傾力傾心、用心用情，均闡明了鄲城縣委、縣政府推進此項工作的決心和信心。全力守護婦女兒童健康，提供更優質的服務，這不僅是承諾，更是責任。在創建國家級婦幼健康優質服務示范縣過程中，鄲城縣委、縣政府、縣衛生計生委高度重視婦幼健康優質服務工作，把此項工作納入經濟社會發展總體規劃，將婦幼健康核心指標納入政府目標責任考核，把民生工程做實、做細、深入民心。

     政府推動  部門聯動  在凝聚合力上花氣力      

     “縣委、縣政府的高度重視、協調推進，部門聯動、凝聚合力，是推進此項工作順利開展的源動力，縣委、縣政府是這樣說的也是這樣去做的。”鄲城縣主管副縣長肖煒深有感觸地說。     

     該縣將婦幼健康優質服務工作列入全縣經濟社會發展總體規劃，納入全縣年度綜合目標績效考核，成立了以主管副縣長肖煒為組長的“鄲城縣創建婦幼健康優質服務工程”領導組，建立健全了由衛計委、財政局、縣計生服務站等多部門參與的聯合協調工作機制，特別是在縣財政較為困難的情況下，先后投資740萬元，為婦幼保健院擴建了病房樓，業務用房面積由原來的3600平米增加到現在的1.7萬平米；開放床位由原來的165張增加到現在的496張；全部硬化、綠化了院景院貌；建設了具有國際標準的現代化產房；成立了“鄲城縣孕產婦急危重癥搶救中心”“鄲城縣新生兒會診救治中心”；制作了圖文并茂、具有婦幼文化內涵的墻體宣傳畫；每個病室安裝有多媒體閉路電視，播放國家的法律法規和政策，以及婦幼健康科普知識。該縣還將婦幼健康服務經費納入公共財政優先領域，2017年累計投入70萬元，保證了“婦幼健康優質服務工程”創建工作的快速運轉。  

    同時，縣委、縣政府主要領導多次深入一線視察指導婦幼健康優質服務工作，并就加強婦幼健康服務體系建設、創優婦幼健康服務質量等作出重要批示；縣人大、縣政協先后多次組織代表、委員視察指導婦幼健康服務工作，及時幫助解決問題、困難，指導落實整改措施。      

    “我們縣衛計委作為此項任務的主要承擔者，必須主動作為、履職盡責，協調聯動全縣各級各部門發揮職能、盡最大效能，做到互相協調、分工明確、責任到人，形成多部門合作的聯合工作機制，為此項工作的順利開展提供了堅強的組織基礎和技術保障。”鄲城縣衛計委主任付登霄言語鏗鏘地說。     

     在創建工作中，該縣傾力投入軟硬件建設，提升工作質量。建立健全縣、鄉、村婦幼保健機構的三級網絡，使婦幼健康優質服務環境明顯改善，通過組織領導到位、部門聯動到位、經費保障到位，有力地保障了全縣各項目單位穩步推進，隨著硬件設施與服務體系的完善，此項工作開展順利，為做好婦幼健康優質服務工作凝聚了強大合力、創造了良好的支持環境。

    宣傳發動  營造氛圍  在體系建設上出新招      

    政府推動是工作順利開展的源動力，全民參與是工作取得成功的決定因素。該縣利用全縣各級媒介形成全方位、立體式、無縫覆蓋的惠民政策宣傳陣容，號召全縣人民廣泛參與。例如，由主管副縣長肖煒在縣電視臺新聞頻道向全縣人民傳達省、市有關文件精神，并宣傳講解婦幼健康優質服務以及免費篩查等民生實事工作的深遠意義，營造了良好的輿論氛圍。      

    通過在廣播、電視開設專欄，在公交車、交通護欄及站牌張貼宣傳標語，印發宣傳單等多種形式進行廣泛宣傳；在縣電視臺“婦幼保健苑”欄目中舉辦婦幼健康科普知識專題講座；縣婦幼保健院每周舉辦兩次“孕婦學校”授課講座，普及孕期知識。多形式、全方位的宣傳教育活動，使群眾婦幼健康知識知曉率超過95%以上。      

    該縣揚長避短、統籌安排縣婦幼保健院、縣中醫院、縣人民醫院、縣第二人民醫院等擔綱此項工作，把各醫院效能最大化發揮。選派專業人員分期、分類參加省、市衛計委技術培訓，促進此項工作有序開展。      

    其中，在“兩病”篩查工作中，該縣研究決定縣婦幼保健院為免費產前篩查血清學標本采集與免費產前超聲篩查服務機構，縣人民醫院、縣中醫院、縣第二人民醫院等助產服務機構為新生兒“兩病”篩查血片采集和新生兒聽力篩查服務機構。同時，指定縣婦幼保健院為免費篩查項目主體實施和技術管理機構。選派12名專業人員分期、分類參加省、市衛計委組織的免費篩查技術培訓，縣衛計委組織80名專業人員，對項目管理、各環節操作、信息錄入等進行專題培訓，確保操作零失誤。      

    衛計委牽頭主導、全縣醫院聯合服務，形成了上下聯動、分工明確、執行規范的強大醫護體系。

    樹立典范  強力引領  在推進工作中求實效      

    “婦幼健康優質服務工作的核心是婦幼，核心平臺和主力軍均在婦幼保健院，所以，縣婦幼保健院作為此項工作的先鋒隊，又是全縣免費篩查項目的主體實施機構和技術管理機構，我們義不容辭，絲毫不敢懈怠。”鄲城縣婦幼保健院院長亢國良說，為了推進此項工作的開展，他本人任此項工作的第一責任人，并任命婦幼保健院黨組副書記趙煜專職負責此項工作，做到了專業、專職、專心。      

    該縣婦幼保健院依照縣衛計委的要求，為全縣“兩病”篩查中心的成立進行房屋布局，高標準、高質量地進行了具有婦幼特色、適合孕婦心理的人性化裝飾，將服務原則、服務流程、篩查注意事項等各項宣傳資料，制成圖文并茂、易看易懂的版面，懸掛于醒目處，讓人一目了然。該院還為中心添置了電腦、打印機、熱線電話，開通了信息平臺，完善了接待、登記、信息上報及歸檔、咨詢回訪等各項工作流程。特別是登記室、咨詢室、胎心監護室、采血室、操作間、超聲室等科室的合理設置，使服務對象享受到“一站式”方便快捷服務。      

    為了將免費篩查這項民心工程、民生工程好事辦好、實事辦實。在縣“兩病”篩查中心輻射引領下，全縣各醫院在進村入戶排查時均做到目標精準到人。其中，縣婦幼保健院根據實際工作情況，制訂了免費篩查工作方案，成立了9個免費篩查摸排小組，各班子成員為小組長，負責承包到鄉（鎮），各小組成員承包到行政村，與行政村干部、村衛生所醫生一起，進村入戶精準排查，詳細掌握每名孕婦的信息，確保全縣每個篩查對象精準參與篩查。并利用縣、鄉、村三級醫療網絡平臺，將各轄區內的育齡婦女狀況，按村衛生所-鄉衛生院-縣婦幼保健院的順序，定時、定期、專人逐級上報。      

    先進經驗共分享，免去了許多摸著石頭過河的周折。該縣各醫院同時采取激勵機制，針對行政村衛生所醫生掌握基層群眾健康信息量較大的特點，確定村級醫生為精準摸排免費篩查目標人群的主力軍。為了激勵他們的工作積極性，最大限度地挖掘他們的工作潛力，縣政府不惜財力，從公共衛生事業經費中劃撥給縣婦幼保健院50萬元，專一用于行政村衛生所醫生的勞務補助，有力地促進了全縣免費篩查目標人群的登記工作順利有效開展。

       逐夢歷程  站位高遠  繪婦幼健康服務藍圖      

    “思想有多遠，道路就有多遠。定位有多高，工作質量就會有多高。我院在推進此項工作中全面貫徹落實國家衛生計生委《關于實施婦幼健康優質服務示范工程的通知》和《婦幼健康優質服務示范工程評估指標(2015版)》的要求，扎實開展創建工作，并建立長效機制，最終目的是提升全縣婦女兒童健康程度。”該縣婦幼保健院黨組副書記趙煜說。      

    近年來，鄲城縣的婦幼健康服務工作取得了一定的成績，曾先后榮獲“全國巾幗文明崗”“國家級愛嬰醫院”“全國婦幼健康服務先進集體”和河南省“中原健康先鋒崗”等榮譽稱號，連續保持省級“文明單位”稱號30年，2016年7月在全市創建工作考核檢查中，該縣名列第一。    

    隨著社會與經濟的飛躍發展，人民群眾對婦幼健康服務的需求日益提高。鄲城縣委、縣政府根據國家衛計委《關于婦幼健康服務機構標準化建設與規范化管理的指導意見》《各級婦幼健康服務機構業務部門設置指南》要求，并經過多次考查論證決定，在全縣“十三五”規劃期間，為縣婦幼保健院新征土地187畝，新建一所基礎設施建全、功能設置完善、符合現代化標準要求的婦幼健康服務機構，確保實現“母親優先，兒童安全”的婦幼健康服務總目標。      

    新時代呼喚新作為，下一步，該縣將以黨的十九大對衛生健康提出的目標要求為指引，以推進“健康鄲城”建設為主線，讓更多的婦女兒童享受到更好、更高水平的醫療衛生服務，全力保護婦女兒童健康。