淮陽：抓住精準施策“牛鼻子” 確保打贏脫貧攻堅戰

周口日報?新周口客戶端記者 高洪馳 通訊員 韓華 薛輝

淮陽縣委、縣政府在決勝脫貧摘帽戰役中，抓住精準施策“牛鼻子”，以提高脫貧攻堅實效為導向，以扶貧領域作風專項治理為抓手，確保全縣貧困群眾穩定脫貧，貧困發生率下降至1%以內，群眾認可度達到90%以上，確保打贏脫貧攻堅戰。

加快基礎設施建設。加強財政涉農資金整合，發揮涉農資金最大效益。加快推進道路橋梁、客運班車、安全飲水、醫療衛生、文化廣場、電力農網、寬帶通訊、廣播電視、燃氣、村室、公廁“10+1”基礎設施建設，確保上半年全部完工，實現貧困村退出要素全達標。做好脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的銜接，統籌推進非貧困村與貧困村協同發展，確保農村全面脫貧。

加大產業扶貧力度。持續實施“兩園工程”，培育一批帶貧基地，加大對帶貧企業、貧困戶的信貸力度，促進貧困人口就業、創業，增加勞務收入，增強造血能力。創新“旅游+扶貧”特色模式，打造太昊陵旅游扶貧示范景區，推進“一片、兩廊、六村”鄉村旅游發展，拓寬貧困人口增收渠道。加快村級集體經濟建設，力爭上半年完成38個扶貧車間和121個村級光伏電站的建設運營任務，采取“村級集體經濟組織+基地+貧困戶”的模式，實現467個行政村集體經濟全覆蓋。

落實行業扶貧措施。認真落實教育、醫療、住房、飲水等方面扶貧政策，確保貧困戶“兩不愁、三保障”。提高低保、五保保障水平，達到低保標準線與脫貧標準線“雙線合一”，落實五保人員集中供養制度，實現無力脫貧貧困戶全兜底。

強化各級扶貧責任。強化市縣主體責任、部門協同責任、鄉村包干責任、駐村幫扶責任，建立完善“政府主導、社會參與、多元投入、群眾主體、因地制宜”扶貧工作機制。著重加強駐村工作隊日常管理，落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”的工作機制，提升扶貧干部能力，提高攻堅效益和效率。注重政策引導、教育引導、典型引導，發揮村規民約作用，扶貧與扶志扶智結合，加快補齊貧困群眾“精神短板”，激發內生脫貧動力。

開展作風專項治理。貫徹落實《河南省扶貧開發條例》，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。強化督查巡查，把抽查暗訪作為主要方式，推動政策舉措落地，堅決打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會。