川匯區紀委監委：案件領銜激活“一盤棋”

編者按：如何處理管黨治黨中的突出問題和新型違紀行為，是黨委和紀委監委的“必答題”。川匯區紀委監委堅持案件領銜激活“一盤棋”，打消了違紀者的僥幸心，喚醒了從政者的敬畏心，增強了群眾的獲得感。

這一做法較好貫徹了市委和市紀委監委關于全面從嚴治黨的決策部署，值得總結借鑒。

本報訊　（記者　韓志剛　通訊員　王磊　王藝峰　胡書展）　“現在一趟也不用跑，用手機掃碼就管舉報。”川匯區紀委監委張貼在村里的信訪舉報微信二維碼，讓城北辦事處邵寨行政村的老邵感到很方便。

相比之下，便民服務大廳窗口工作人員卻倍感“壓力山大”：“辦公區有攝像頭，想舉報有二維碼，監督無處不在，你不把群眾的事當成自己的事辦，中嗎？”

兩種不同感受，折射了川匯區紀檢監察工作的新導向——以案件領銜，用案件說話，讓公職人員和基層群眾切實感受到全面從嚴治黨就在身邊，黨紀國法就在身邊，正風反腐就在身邊。

今年以來，川匯區紀委監委堅持問題導向，強弱項、補短板、抓重點、出重拳，實現了辦案數量、質量、效率、時效、安全“五個提升”，推動紀檢監察工作高質量發展。截至目前，全區紀檢監察機關共受理各類來信、來電、來訪和網絡舉報１１９件（次），立案５９起，黨紀政務處分６５人，組織處理４人，其中科級干部１６人，移送司法機關４人，挽回經濟損失近２０００萬元，在全市執紀辦案工作考評中位居第三。同時，該區優先辦理巡視組批轉案件。截至目前，中央、省委巡視組移交問題線索１３０件，已查結１２７件，正在立案調查３件，給予黨紀政務處分４２人，誡勉談話９人，免職１人，解除勞動合同１人，提醒談話１人。

體量小、案源少，是川匯區紀檢監察工作的“天然”弱項。為解決這一問題，該區打出“組合拳”：建立信息共享制度，加強紀委監委與區委政法委及公安、檢察、法院和審計等部門的信息互聯互通和辦案協調，從“體外”挖掘疑似案源；加強新媒體和互聯網舉報平臺信息收集和處理，依托川匯區紀檢監察網、“三權”公開網、“清風川匯”手機報和微信公眾號及手機“隨手拍”“一鍵通”等，鼓勵群眾隨時舉報發生在身邊的不正之風和腐敗問題，即時收報、即時報告、即時處理，提高了整治“四風”老問題和新變異的及時度、精準度；嚴格保密制度，保護舉報人合法權益，鼓勵實名舉報、實時舉報和細節舉報，為提高舉報信息初核和立案創造良好條件；舉辦“紀委機關開放日”活動，邀請特約監察員、部分人大代表和政協委員、村居監察委員走進機關，打造“陽光紀檢”，自覺接受監督，進一步提高群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的參與度、感知度、滿意度。

以整治群眾身邊的微腐敗和作風問題為著力點，該區紀委監委聚焦脫貧攻堅、民生領域和黑惡勢力“保護傘”等，盯住不放，抓住不松，嚴查違反中央“八項規定”精神和實施細則問題，深入開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項巡察、專項治理，持續開展工程建設領域和招投標市場整頓，扎實開展重復信訪舉報突出問題集中整治，嚴查為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，嚴查征遷工作中弄虛作假騙取補償款的問題，對機關辦案工作不力的兩名責任人進行約談警示和黃牌警告，對辦案數量為零的派駐紀檢監察組和辦案數量少的辦事處紀委書記進行約談，切實促進了辦案工作。

以增強群眾獲得感為落腳點，延伸“觸角”，擦亮“探頭”，打通監督的“最后一公里”。一是鞏固深化以確保群眾“知情權、參與權、監督權”為主要內容的“三權”公開改革。全區９個辦事處各村（居）的低保評定、惠民資金發放、“三資”管理等熱點問題，從提出動議到決策過程、辦理結果全部公開，讓群眾監督，讓群眾明白，還干部清白。自２０１６年全面推行“三權”公開以來，全區因村務不公開私自處置集體“三資”和優親厚友、截留私分等侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風大幅減少，大多數辦事處新增信訪問題數量為零。二是強化監督檢查。督促窗口單位和有關職能部門細化落實服務承諾制，踐行“馬上就辦、馬上辦好”，實行“最多跑一次”改革。同時，在便民窗口、機關（村委會、居委會）辦公區以及人員密集場所公開信訪舉報二維碼，辦事過程實時監控，實現監督無處不在、無時不在。三是推進重點崗位科（股）長“中梗阻”專項治理常態化。日常監督、民主評議、問責追責和通報曝光“四管齊下”，著力解決“不要好處也不辦事”等作風問題新變異。四是深化派駐機構改革。１２月５日，全區１３個派駐紀檢監察組人員到崗到位，實現了監督全覆蓋。五是扎緊制度籠子，強化風險防控。查找崗位風險點７９９個，制定風險防控措施８５５項，召開專題民主生活會９１次，黨支部召開組織生活會１６２次，班子成員查找自身問題６５３個，修訂制度８２個，新建制度６７個。

深入推進以案促改和警示教育制度化常態化。他們精選２４起典型案例建立典型案例庫，將區民政局、金海辦事處和區糧食局等１９個案發單位，作為全區以案促改工作的重點單位，開展“用身邊人教育身邊人，用身邊事教育身邊人”活動，切實做到以案促改、以案促防。今年以來，全區各單位組織理論學習４１３場次，召開警示教育大會１５７場次，接受警示教育人數４１６４人次。積極踐行監督執紀“四種形態”，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

該區紀委監委負責人表示，紀委監委作為政治機關和紀律部隊，必須提高政治站位，突出主業主責，聚焦突出問題和新型違紀行為，堅持發現一起、查處一起，并點名道姓通報曝光，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。