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“六村共建”的沈丘模式

來源:周口日報

作者:韋偉

2019-01-11

記者 韋偉 通訊員 王佳佳


“小三輪載著豬肉雞蛋,大房子撐起歡樂一家”。改革開放四十年來,鄉村巨變。為讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感,沈丘縣積極探索新的發展模式。


沈丘以“六村共建”引領鄉村振興,建設文明村、平安村、衛生村、產業富民村、美麗宜居村、黨建示范村。在577個行政村(社區)中,沈丘先期選出101個村作為示范村,以點帶面、連點成線、連線成片、集片成群,推動“六村共建”整體推進、整體提升。在沈丘1080平方公里的土地上,藍圖已繪就,今年是行動計劃的第二年。


黨建引領 基礎提升


在付井鎮趙口村,趙成杰任村黨支部書記書,一干就是20年。在十里八村,趙成杰是有名的村黨支部書記,趙口村也是出了名的黨建示范村。


在趙德營鎮程寨村,村黨支部書記李鵬和村主任常遠,都是90后大學生。兩個年輕的后生,種了艾草,建了牛場,準備一展宏圖。


去年4月份,沈丘縣進行村“兩委”班子換屆,全縣共配備大專以上學歷110人任村黨支部書記,優秀創業成功人士53人返鄉任職,切實增強了基層黨組織的創新力和戰斗力。


577個行政村(社區)黨組織,帶領群眾穩步發展,基礎設施也逐步得到改進提升。


目前,全縣道路規模已達3306公里,實現了自然村全通公路;2018年,縣財政投資4300萬元,新建303處非貧困村文化廣場,實現了村級文化廣場全覆蓋;投資6130萬元,在22個鄉鎮(辦事處)新建44座三類標準公廁,在行政村新建531座水沖式公廁;投入“明亮工程”資金510多萬元,新安裝路燈18000多盞;利用國開行貸款1.3億元,購置3萬個垃圾桶、22輛25噸垃圾運輸車、104輛掛桶式垃圾運輸車、3100輛電動垃圾收集車,“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾轉運機制初步形成;計劃投資4.4億元建設的垃圾焚燒發電廠已完成選址,目前正在辦理相關手續。


沈丘縣還把農村綠化納入國家儲備林建設項目,規劃5.69萬畝,總投資6.17億元,其中2019年計劃建設1.1萬畝,投資1.1億元。


產業興旺 生活富裕


“今天,說啥都得報上名,再晚俺也等!”在劉莊店鎮郭營行政村扶貧車間招聘會現場,盧娜娜不再糾結了。


以前好姐妹勸她來上班,她還不肯。眼看人家工作不到3個月,就賺了近萬元,她很“眼饞”。就連自家的大娘都快60歲了,在廠里剪線頭一月還能掙1800元。聽說有招聘會,她再也坐不住了。


距離郭營村不遠的劉樓村,大學生李永濤返鄉創業,建起了種植基地。他流轉223畝土地,種植核桃套種中藥,帶動80人學技術、增收致富。


在沈丘,像這樣建在家門口的扶貧車間(基地)共有159個,帶動11000人就業,其中貧困群眾2400人,人均月工資達到3000元,帶動了農村產業發展和村民就業增收。


新安集鎮王堂行政村的李俊連,靠著30畝藥材地脫了貧;蓮池鎮胡莊村村民秦安邦想學釀酒技術,第一書記韓鳳才多次陪他到周口考察,反復論證預期風險和利潤,并鼓勵其留在周口一家酒廠學技術。很快,秦安邦的釀酒廠正式開業。


在沈丘農村,這樣的例子數不勝數。


抓好產業“牛鼻子”,引來增收“活水”,沈丘縣還把“六村共建”項目納入涉農整合資金項目庫,2019年用于農村特色種植、養殖的村集體經濟項目1.5億元、農村林業綠化項目2400萬元、貧困人員戶廁改造項目2170萬元、有貧困人口的行政村公廁改造項目2122萬元、農村坑塘環境改造項目3398萬元,生態護林員補助項目274萬元,合計2.54億元,占全部整合資金的60%以上,有效解決了“六村共建”資金短缺、瓶頸制約問題。


生態宜居 鄉風文明


生態宜居是鄉村振興的根基。


兩年克難攻堅,新安集鎮下溜村7.5公里長的爛泥路,變成了通暢的水泥路;2000余平方米的臭水溝,變成了造價130萬元的綜合文化服務中心。河水清了,環境好了,一座座小樓拔地而起。距離下溜村40公里之外的付井鎮楊莊村,則通過持續深入推進和豐富文化惠民活動,榮獲了市文明村稱號……


下溜村和楊莊村的變遷,只是沈丘縣推進農村生態宜居和鄉風文明的一個縮影。


去年12月初,全市農村人居環境整治“百日行動”開展以來,按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的標準,沈丘縣先后動員干部群眾15萬人次,出動挖掘機1100臺次、車輛4500輛次,已清運陳年積存垃圾22500噸。同時,加大坑塘和溝渠治理力度,進行清淤、綠化、亮化、硬化,因地制宜,種植蓮藕、菱角、蒲葦等水生植物,建設水上觀景平臺、水上長廊,打造生態水系。


2019年,沈丘縣依托國家儲備林建設項目,計劃造林1.1萬畝,以沈鄲快速通道、寧洛高速和東外環總長50公里廊道為重點,兩側各綠化100米,目前已完成5000畝。大力開展四旁綠化、村莊綠化、庭院綠化,投入2400萬元,對101個示范村的道路、溝渠、坑塘及村內空地廢地進行多層次、高標準綠化美化,已建設游園或休閑綠地200個,栽植景觀樹種120萬株,“一年四季景不同”的鄉村綠化美化效果初步顯現。


生態宜居穩步推進,鄉風文明建設也在持續前行。


沈丘縣以“一約五會”為載體,積極開展“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“脫貧致富之星”“十星級文明戶”“孝老敬親模范”“衛生光榮戶”等先進人物評選表彰活動;組織實施印發一份家風家訓宣傳頁、推出一臺移風易俗戲曲、評選一批文明鄉賢、培育一批文明監督員、設置一批彩繪文化墻為主要內容的鄉風文明提升“五個一”工程;積極開展新時代文明實踐中心和學雷鋒“文明使者”志愿服務站建設,101個示范村全部建立“新時代文明傳習中心站”和學雷鋒“文明使者”志愿服務站,招募文明實踐志愿者6700余名,開展活動8000多場次,積極踐行社會主義核心價值觀,為全面推進鄉村振興戰略營造和諧文明的社會氛圍。


治理有效 全面創新


治理有效是鄉村振興的重要保障。


在新安集鎮,每天晚上都會有這樣一群人,四五個一組,手臂上戴著印有“治安巡邏”字樣的紅袖標,活躍在村里的各個角落,開展安全排查工作。他們是鎮、村組織的夜巡隊伍,更是老百姓口中的“安全衛士”。


“平安不平安,群眾說了算”,為了滿足廣大群眾對平安建設的新要求、新期待,沈丘縣強化多元化的社會治安防控體系,通過開展煙花爆竹集中整治和禁放、治安保險聯動、共創“平安家庭”、預防未成年人溺亡專項治理、嚴打整治“百日會戰”等活動,有效封堵社會管控漏洞,整治社會突出問題,打擊各類違法犯罪,努力實現全縣社會穩定、治安平穩、秩序良好。


“上面千條線,下面一張網”,全縣突出人性化的社會服務管理體系,推行社會管理網格化監管工作,構建了以鎮、村、網格為單位的三級管理網絡體系,把鄉鎮分為若干個網格,并對每個網格實行動態管理,構成了一級抓一級,層層抓落實的工作模式。


同時,大力推行“天眼工程”“雪亮工程”,實現村級視頻監控的全覆蓋,切實為轄區居民的安居樂業保駕護航。通過開展平安建設宣傳月、反邪教警示教育、消防安全宣傳等活動,增強了群眾的法律觀念和法律意識,提高了廣大干部群眾參與綜治工作的積極性。


從脫貧到“六村共建”,沈丘日新月異。如今,再次行走鄉間,目之所及,水泥路聯村到戶,房舍窗明幾凈,樹綠花紅;文化廣場上,老人閑坐聊天,孩童嬉戲耍鬧,群眾的幸福感日益提升。


[責任編輯:劉艷霞]

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