周口日報·新周口客戶端記者付永奇　通訊員　高玉貴

１月２２日上午，商水縣第十五屆人民代表大會第三次會議在商水縣人民影劇院勝利開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全縣人民重托與期望，匯聚一堂，依法履行神圣職責，共繪商水未來發展藍圖。

大會主席團常務主席馬衛東、閆冬梅、李德來、劉和輝、邵超、李峰、楊新權等在主席臺前排就座。

縣黨政軍領導田林、孫培忠、李遠富、李強、李本磊、詹凱、胡國勝、楊飛、黃宇飛、何永華、陳新民、何海中、單正義、朱學習、黨玉倩、劉萬華、彭發光，副處級領導干部顧濤、程寶峰、盧紅兵、王迎喜，原四大班子離退休老領導張金賢、李克祥、楊繼魯及大會主席團全體成員同在主席臺就座。

商水縣第十五屆人民代表大會第三次會議應出席代表３３５人。今天的會議出席３２８人，符合法定人數。

上午８時３０分，大會主席團常務主席、縣委書記馬衛東宣布：商水縣第十五屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

根據會議議程，縣委副書記、代縣長田林代表縣人民政府作政府工作報告，提請大會審議，并請列席人員提出意見。政府工作報告共分三個部分，一是２０１８年工作回顧，二是２０１９年重點工作，三是全面加強政府自身建設。

報告指出，過去一年，面對復雜的經濟形勢和艱巨的發展任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，持續推進“五個商水”建設，經濟社會發展呈現穩中向好、穩中求進的態勢，較好完成了年初確定的各項目標任務。２０１８年，先后被評為國家產糧大縣和超級產糧大縣、全國生豬調出大縣、國家農業綜合標準化示范縣、全國計劃生育基層群眾自治示范縣、全國義務教育發展基本均衡縣等榮譽稱號。

田林說：一年來，重點做了以下六個方面的工作。

（一）加大財政投入，實施產業扶貧，落實行業政策，脫貧攻堅扎實推進。

（二）城市建設成效顯著。實施了寧洛高速出口、商水縣城五一路和周練路升級改造項目，提高了通往周口市區的通行能力。開展了城市管理百日會戰活動，實施了城管體制改革，城市管理逐步走向精細化規范化軌道。

（三）發展活力逐步增強。農業亮點紛呈，招商引資和項目建設成效明顯，工業經濟穩中向好。

（四）牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰，生態環境不斷優化。

（五）民生福祉持續改善。財政用于民生方面支出４５．９億元，占一般公共預算支出的８４％。較好的完成了省市重點民生實事分配給我縣的任務。

（六）工作效能明顯提升。始終保持正確的政治方向，嚴格落實中央八項規定精神，切實整治“四風”問題，懶政怠政、效能低下等問題明顯好轉。

報告指出，２０１９年是新中國成立７０周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。

２０１９年全縣經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長８％以上，一般公共預算收入增長９％，稅收占一般公共預算收入的比重達到７５％以上，固定資產投資增長１０％以上，社會消費品零售總額增長１０％以上，居民消費價格漲幅３％左右，節能減排、環保等約束性指標完成市定目標。

田林指出，做好今年的各項工作，完成上述目標任務，要著力抓好以下八個方面的工作。

（一）著力打好“三大攻堅戰”。推進精準脫貧，抓好污染防治，全面防控系統性金融風險。堅持目標導向和問題導向，抓重點、補短板、強弱項，堅決落實好各項措施，確保全面完成既定目標。

（二）著力提升城市建設質量和水平。抓住全省百城建設提質工程擴大到所有縣這一機遇，做到早安排、早謀劃、早部署，推動城市高質量發展。堅持“以水潤城”“以綠蔭城”“以業興城”“以文化城”的理念，全面推進城市規劃、建設、管理、經營的高質量，推動城市外延擴張和內涵發展。

（三）著力實施鄉村振興。堅持農業農村優先發展總方針，大力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

（四）著力推進產業結構調整。堅持把產業結構調整作為高質量發展的主攻方向，積極發展先進制造業和壯大現代服務業。

（五）著力深化改革擴大開放。改革是激發動能的重要舉措，也是推動高質量發展的關鍵，我們要緊盯重點領域，把各項改革部署落實到位。

（六）著力推進項目建設。把項目建設作為經濟發展的主戰場，充分發揮項目支撐作用，積蓄發展后勁。　

（七）著力改善民生福祉。堅持以人民為中心的發展理念，壓縮一般性開支，將更多財力用于民生改善，辦好省、市、縣民生實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。

（八）著力維護社會穩定。落實穩定第一責任，構建共建共治共享體系，著力形成維護社會穩定的長效機制。　

田林最后說，各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領導下，解放思想、開拓創新，苦干實干、發奮圖強，高質量、高標準完成今年各項任務，以優異成績慶祝中華人民共和國成立７０周年！

《商水縣２０１８年國民經濟和社會發展計劃執行情況及２０１９年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》和《商水縣２０１８年財政預算執行情況和２０１９年財政預算（草案）的報告》以書面報告形式提交大會審議。