川匯區委常委、常務副區長 呂振龍

今年5月，國務院安委會辦公室、應急管理部印發《推進安全宣傳“五進”工作方案》，對做好新形勢下安全宣傳工作進行統一部署。全國各地應勢而動、順勢而為，結合實際制訂《安全宣傳“五進”工作方案》，并組織開展線上+線下、形式與效果并重的安全宣傳教育“五進”工作，面向基層一線，以企業、農村、社區、學校、家庭為主陣地，從安全價值、安全意識、安全知識與技能等方面開展安全宣傳，進一步增強了公眾安全意識，提升了公眾自救互救能力和社會整體安全水平，營造出共建共創共治共享城市安全發展的濃厚氛圍。

深刻領會“五進”工作精髓

安全生產宣傳教育在生產經營中是一種法定行為，是安全生產監督管理部門及企業主體的重要工作，是全民皆知的安全常識。因此，積極開展安全宣傳教育工作，在整個安全管理工作中具有舉足輕重的作用。

必須廣泛開展安全宣傳教育。安全宣傳教育不僅僅面向生產經營者，它還面向廣大群眾。因此，安全宣傳教育工作要延伸到社會的方方面面，不留死角，進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭。必須拓展安全宣傳教育渠道。廣大人民群眾是安全生產的主要參與者，安全監管部門日常工作與廣大人民群眾有著千絲萬縷的聯系，只有依靠群眾、服務群眾，充分調動人民群眾參與安全管理和維護安全生產的積極性，才能形成全民參與、齊抓共管的新格局，才能有效促進安全生產管理工作的提高和進步。必須確保安全宣傳教育效果。安全監督管理工作者可以通過宣傳，使每個公民都能夠對安全知識有所了解。在日常宣傳教育工作中達到“入眼、入耳、入口、入腦”的效果，使廣大群眾能夠“看得見、聽得見、說得出、記得住”，在規范個人安全生產行為的同時，提升全民安全生產素養。

準確把握“五進”工作任務

國務院安委會辦公室和應急管理部聯合印發的《推進安全宣傳“五進”工作方案》，明確了宣傳重點和工作任務，因此要準確把握，才能達到所要實效。

具體工作中，就是重點做好安全發展理念的宣傳教育，大力宣傳習近平總書記關于應急管理重要論述和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；重點做好安全生產和自然災害防治形勢任務的宣傳教育，引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識；重點做好安全生產、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育，推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用，強化社會安全自覺，深化社會共治理念；重點做好相關法規制度標準的宣傳教育，宣傳黨委政府、監管部門的安全監管職責，企業和從業人員等各方面的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養；重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營造良好的安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

不斷創新 “五進”工作方式

目前，安全宣傳教育工作處于穩定狀態，我們應該保留傳統宣傳工作的優秀做法，并打破傳統模式，利用社會信息技術更新條件，將安全宣傳工作做得更具特色、更能引人注目、更能深入人心。

更新宣傳方式。利用網絡新媒體宣傳，以微信、微博、抖音、微視頻等方式將安全宣傳投射到人們的日常生活與學習中，加深印象。注重與媒體達成共識，安全工作者與新聞工作者要達成安全宣傳的共識，在有共識的基礎上不遺余力地將安全宣傳推廣到社會的各個層面，發出同樣的聲音，就會有事半功倍的效果。要注重真實性宣傳。在宣傳工作中，要加入真實事故現場的圖片和案例，動之以情、曉之以理地進行安全宣傳。

找準宣傳對象。要注重生產經營主體的宣傳。生產經營主體在整個安全行業中是非常重要的一部分，要切實有效地做好建筑、消防、交通等重點行業領域的安全宣傳。要注重家庭的宣傳。安全宣傳要走進家庭，使每個人都能夠意識到如果發生安全事故，對家庭、對社會會產生什么樣的后果。要注重對青少年的宣傳。青少年是祖國未來的希望，我們要注重對青少年的安全宣傳工作，從小教起、從學校抓起。我們也要將安全宣傳工作投入到中小學和大學的課堂當中。

強調違法行為。安全宣傳教育工作要從“安全行為”提升到“違法行為”。在日常安全管理中發現生產經營者往往是說“違規”，并不會稱自己“違法”，但是《安全生產法》明確把違反安全生產管理行為稱為“違法行為”，并加大對安全生產違法行為的責任追究力度。因此，在日常宣傳教育和實踐中，我們要遵從這一說法，增強群眾的法制觀念。

總之，安全宣傳教育工作是一項長期的工作，要長期堅持、常抓不懈。在新時期、新形勢下，我們只有積極轉變觀念，創造性地開展工作，才能真正推動安全宣傳教育工作有一個明顯的提升，為全面建設營造平安、穩定、和諧的社會環境發揮更大作用。