□河南日報記者 譚勇

“這房子真是好，小區(qū)里還有兒童樂園、幼兒園、足球場，方便得很！”這幾天，拿到鄭州國際物流園區(qū)錦祥花園一期棚戶區(qū)改造安置房鑰匙的鄭州經(jīng)開區(qū)東賈村村民王大媽一臉幸福。

錦祥花園一期棚戶區(qū)改造是我省大力實施保障性安居工程的一個縮影。“2007年以來，特別是2011年以來，我省堅決貫徹黨中央、國務(wù)院要求，大規(guī)模開展保障性安居工程建設(shè)，有力保障了民生需求。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說。

數(shù)據(jù)印證了這一點：截至今年10月底，全省共開工棚戶區(qū)改造安置房336.67萬套，總量居全國前列；基本建成209.89萬套，累計完成投資7731億元，讓近200萬棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓喬遷新居。

此外，2007年以來，全省累計開工公租房115.7萬套，總量居全國第一，累計完成投資799.54億元。近百萬戶城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭住房問題得到解決，保障水平從2008年的人均8平方米提高到了目前的人均15—20平方米。

實施保障性安居工程“錢從哪里來”？我省爭取中央保障性安居工程專項補助資金1022.47億元和中央保障房配套設(shè)施資金440.48億元，同時積極協(xié)調(diào)國開行、農(nóng)發(fā)行發(fā)放政策性貸款。截至目前，國開行河南省分行累計向我省發(fā)放棚改貸款2468億元，農(nóng)發(fā)行河南省分行累計向我省發(fā)放棚改貸款502億元。2018年以來，我省共發(fā)行棚戶區(qū)改造政府專項債券7期，總計967.8億元，其中，2020年發(fā)行331.79億元，有效保障了棚戶區(qū)改造項目的順利推進(jìn)。

“持續(xù)大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造，城市建設(shè)用地挖潛效果明顯。這些整理出的土地，約三成用于回遷安置，四成用于城市道路、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三成用于出讓開發(fā)，有力促進(jìn)了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”省社科院城市與環(huán)境研究所所長王建國說。

“十三五”期間，我省持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快公租房建設(shè)和分配進(jìn)度，解決城鎮(zhèn)居民住房困難問題，保障性安居工程建設(shè)再提速。2016年以來，全省累計開工棚戶區(qū)改造安置房191.54萬套，開工總量位居全國第二，提前兩年完成“十三五”規(guī)劃155萬套的目標(biāo)任務(wù)，累計完成投資5102億元，120余萬棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓。

這幾天，在鄭州務(wù)工多年的李煥煥終于等到了分配的公租房。“過兩天等房子徹底整好，把爸媽也接來住兩天，讓他們好好逛逛。”她晃晃手里的鑰匙，言語中有掩飾不住的喜悅。

李煥煥是我省擴(kuò)大住房保障范圍的受益者。隨著公租房制度的不斷完善，在重點保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭基礎(chǔ)上，我省逐步將公租房保障范圍擴(kuò)大到符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等。同時，我省加大對環(huán)衛(wèi)、公交等基本公共服務(wù)行業(yè)困難職工的精準(zhǔn)保障力度，全省累計對5978名環(huán)衛(wèi)工人、2448名公交司機(jī)實施了住房保障。“十三五”期間，河南新增公租房分配30余萬套，有效發(fā)揮了公租房的社會效益。

黨的十九屆五中全會提出，改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平。住房保障是健全多層次社會保障體系的重要一環(huán)。河南將住房保障作為不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)困難群眾獲得感、幸福感、安全感的重要手段，正讓越來越多的城鎮(zhèn)困難群眾安居夢圓。