周口日報·周道客戶端記者 徐松 通訊員 單義凱

去年以來，鄲城縣城郊鄉緊扣各村黨支部實情，加強基層黨建，強化黨建統領，積極探索新發展途徑，充分發揮“支部+”引領作用，促使城郊工作再上新臺階。

發揮“支部+產業”富民作用。該鄉發揮近郊優勢，采取示范、推廣、輻射的發展模式，村黨支部因地制宜帶領群眾走產業富民道路，發展“一村一品”“一村多品”特種植業，在王樓、袁武營、谷集等黨支部通過流轉土地8000多畝，打造了獼猴桃、晚秋黃梨、中藥材、精品采摘水果蔬菜、苗木花卉五大“種植基地”，形成高效農業“支部+基地+農戶”的產業發展模式，并輻射帶動1000多名貧困戶和一般農戶就業、致富，為脫貧攻堅貢獻重要力量。城郊鄉14個行政村劃入農高區項目建設區域，各村黨支部積極與山東壽光集團簽訂合作協議，引進先進生產技術和管理模式，流轉土地600畝建設高科技壽光溫室大棚100個，發展高效農業、特色農業和流轉土地5000畝的智慧農業，將帶動城郊經濟快速發展，為鄉村振興打下了堅實的基礎。

發揮“支部+鄉賢”帶動作用。各村黨支部積極成立鄉賢聯誼會，其中谷集村鄉賢聯誼會26位鄉賢參與好事認領活動，共募集資金37萬余元，截至目前已累計捐款42萬余元。楊樓鄉賢聯誼會27位鄉賢成立當天捐款4萬余元，截至目前累計6萬元。各村鄉賢在村黨支部的響應下：各村鄉賢聯誼會成立后，工作成效顯著：投身一線，助力疫情防控。疫情期間，各村鄉賢在家不“閑”，主動參與武漢返鄉人員排查，卡點值班值守，并慷慨解囊捐獻口罩、消毒液等防疫物資。其中，劉雙廟鄉賢劉艷閔疫情期間向鄉、村兩級疫情防控指揮部捐贈價值3萬元的防疫物資。詹莊詹前來捐獻酒精、消毒液為全村進行免費消殺；捐款捐物，助力平安建設。谷集朱振濤等33名鄉賢捐款9.1萬元安裝平安燈、高清監控、自購車輛用于夜間巡邏，提高了技防水平，楊樓行政村鄉賢捐款購置監控、大喇及路燈，受到了群眾的一致好評；鄉賢評理，助力矛盾化解。楊樓村鄉賢劉永印發揮鄉賢在基層治理中的作用，解決土地糾紛、鄰里矛盾；扶貧濟困，助力產業發展。鄉賢谷挺在種植黑皮冬瓜致富后，免費向村民提供種植技術，鼓勵鄉親們發展特色種植業。鄉賢羅明忠免費為群眾傳授草莓和火龍果種植技術，帶動貧困戶羅鐵通脫貧；宣傳勸導，助力鄉風文明。鄉賢理事積極發揮宣傳、勸導作用，積極倡導移風易俗殯葬改革。

發揮“支部+金融”惠民作用。各村黨支部成立金橋工程服務小組，小組成員由村黨支部書記、駐村第一書記、村內威信較高的黨員組成。通過支部的帶頭、宣傳和引領，開展金融走訪活動，并與信用社工作人員一起，建立村民檔案，一戶一檔，幫助信用社員工根據走訪情況進行逐戶評議，幫助有需求的村民辦理開戶、貸款、理財等金融服務。堅持金融扶貧增活力的扶貧思路，把金融扶貧作為放大資金效應、撬動社會資本、壯大產業規模、促進農民脫貧致富的主要發力點，大力推廣金融扶貧小額政策，村黨支部鼓勵貧困戶發展生產，幫助138人辦理“免抵押、免擔保，政府貼補利息”的小額信貸，幫助其創業增收。

發揮“支部+積分”激勵作用。構建定分平臺。把實施“一編三定”作為開展積分管理的基礎，把黨員積分管理與脫貧攻堅、疫情防控、環境整治、平安建設等中心工作深度融合、統籌推進，豐富和充實積分內容，村黨支部引導農村黨員，立足崗位，爭做貢獻。全鄉17個村黨支部劃分黨小組76個，630名農村無職黨員主動認領崗位756個。明確定分項目。從基本要求、先鋒引領、違紀扣分、一票否決四大類入手，重點圍繞黨員履行義務、服從組織分配、參加黨內活動、發揮黨員作用等情況，將黨員積分分為基礎積分、貢獻加分、違規扣分、一票否決4個方面46項內容，設置加分、扣分事項，明確考核方式，為黨員劃出行為標尺。細化定分標準。實行差異化定分方式，按照黨支部書記、“兩委”干部、60歲以下無職黨員、60歲以上黨員4個類別，分別確定20至50分的基礎分值，明確日常量化標準，突出積分設置的針對性、科學性。

通過“掙分”“積分”，使量化“積分表”變成工作“助力器”， 黨員的模范帶動作用得到了發揮。實行黨員積分管理以來，全鄉農村黨員帶領群眾新上致富項目12個，參加義務勞動1500余人次，參與治安巡邏3000余人次，辦實事好事200余件。

發揮“支部+合作社”引領作用。各村黨支部以村級集體經濟合作、集體產業園區社為依托，采取支部引領、合作社經營、企業生產的方式，實現黨的組織工作全覆蓋，推動村級集體經濟步入良性發展軌道。谷集行政村，利用村級集體經濟合作社，進行資源整合，村產共融，建起占地1000余畝的谷集行政村集體產業園區，由村級組織牽頭，以“支部+園區+農戶”的形式，開展招商引資、技術指導、信息傳遞、物資供應和提供就業等生產經營服務，不斷壯大村集體經濟，每年可增加5萬余元以上的集體經濟收入；楊樓行政村立足地理優勢，盤活“沉睡”的土地資源，利用部分農戶土地閑置的現象，廣泛征求村民意愿的基礎上面向市場，大力整合土地資源，與鹿鳴農場開展合作，通過流轉土地、坑塘，為農場提供生產用地和養殖坑塘，種植各類瓜果蔬菜，吸引游客參觀品嘗，不斷延伸產業鏈和價值鏈，提高資源利用的效率，實現變了“土”為“金”，為楊樓行政村集體經濟注入了活力，大幅度的提高了村集體經濟的收入。　　

城郊鄉共有5個貧困村，12個非貧困村，共成立了17個村級經濟合作社，國家投資建設扶貧車間6座，光伏發電4座。各村黨支部通過扶貧車間招商、出租集體坑塘和土地、光伏發電分紅、特色農業種植等方式提高村集體經濟收入，近幾年，該鄉村集體經濟逐漸由弱變強，村集體經濟年收入從不足10萬元到2020年達到78萬元，預計2021年達到90萬元，為鞏固脫貧成果和推進鄉村振興打下堅實基礎。

基礎不牢，地動山搖。基層黨支部是戰斗力的基礎，是撬動各項事業的“支點”。充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，把黨員組織起來、人才凝聚起來、群眾動員起來，才能不斷增強村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動城郊各項工作在基層落地見效提供堅強的組織保證。③7