記者 徐松 通訊員 楊娟

擁軍優屬、擁政愛民，是我黨我軍我國人民特有的優良傳統和政治優勢，在革命、建設和改革的各個歷史時期都發揮了極其重要的作用。

“團結就是力量，團結就能勝利。軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親。我們把全縣137萬人民凝聚起來、團結起來，就沒有克服不了的困難。廣大軍民勠力同心、不懈奮斗，一定會形成鄲城經濟社會高質量發展的強大合力。”市人大常委會副主任、鄲城縣委書記、縣人武部第一書記羅文閣說。

近年來，鄲城深入學習貫徹習近平總書記的重要論述，堅持把“雙擁”工作作為一個品牌來打造，作為一項事業來推進，作為一種文化來培育，“雙擁”工作不斷取得新成效。2013年、2017年，該縣連續兩屆被評為省級“雙擁”模范縣，2016年被評為市“雙擁”工作先進縣，縣人武部、縣民政局等4家單位被評為市“雙擁”工作先進單位，方遠社區被評為“全省十佳雙擁社區”。

加強組織領導，凝聚“雙擁”共建合力

該縣始終把“雙擁”工作作為一項事關全局的戰略任務，將“雙擁”創建融入全縣精神文明建設總體規劃，納入“創城”工作布局，加大投入力度，完善創新機制，切實強化措施，努力推動“雙擁”工作高質量發展。

充實力量建體系。該縣做到了“五有”“三落實”，即有人員、有機構、有編制、有經費、有保障；任務落實、經費落實、措施落實，形成了黨政軍民四位一體、全方位覆蓋的“雙擁”工作組織領導體系，有效凝聚了“雙擁”創建的強大合力。

完善機制強保障。該縣按照“特事特辦、急事急辦、難事專辦”的原則，堅持“雙擁”工作優先議定、經費優先保障、問題優先解決，先后出臺了《“雙擁”工作規劃》和《科技智力擁軍實施意見》及《進一步加強“雙擁”工作的意見》等文件，為“雙擁”工作提供了制度保障。

抓實宣教凝共識。該縣投資810萬元新建了富有鄲城特色的“雙擁”主題公園，高標準打造擁軍文化墻，并依托融媒體中心，開設電視、網站、廣播、微信公眾號等宣傳專欄，懸掛宣傳牌和固定標語牌，構建了全方位、立體式、常態化的宣傳格局。在重大節日和征兵期間，采取集中授課、知識競賽等方式，推動宣傳教育進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業，拉近了軍地軍民之間的距離，形成了全社會支持“雙擁”、宣傳“雙擁”、參與“雙擁”的“大雙擁”工作格局。4年來，堅持精挑細選向部隊輸送合格兵員，鄲城一高被評為河南省海軍招飛先進單位、優質生源基地，縣三高被教育部認定為中小學國防教育示范學校，縣第二實驗小學掛牌為鄲城縣少年軍校。

解難題辦實事，提升“雙擁”共建成果

該縣堅持把解難題、辦實事作為構建和諧軍民關系的重要內容和關鍵舉措，投入6000多萬元，支持駐鄲部隊建設，著力改善各部隊的訓練、工作和生活條件，其中為消防救援大隊購置現代化消防車，在城區和鄉鎮合理布局小型消防站，為武警中隊新建高標準營房，為人武部建設規范化戰備器材庫，做好部隊的“貼心后勤”。2017年以來，該縣“雙擁”工作資金投入實現每年遞增，同時推動擁軍政策落地見效，著力解決軍人福利待遇、家屬就業、子女入學等問題。4年來，該縣共發放優撫資金2.3億元，實現了轉業干部退役士兵安置率、退役士兵一次性經濟補助發放率、各類優屬對象撫恤金發放率、優撫對象“三難”問題解決率等12個“百分之百”。由于工作成效突出，鄲城縣人民武裝部被中部戰區評為維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作先進單位。

著力辦好實事。該縣為全縣2000多名退役軍人補繳社會養老保險6900多萬元，為143戶困難退役軍人和軍屬進行了危房改造，幫助129名退役軍人爭取創業幫扶貸款；掛牌成立退役軍人醫院、優撫醫院，減免各類醫療費用359萬元；建立軍人維權法庭，設立法律咨詢室，為全縣退役軍人、軍屬和各類優撫對象提供法律援助和維權綠色通道，被評為全國信訪工作“三無”縣。

加強軍地協作。駐鄲部隊、縣人武部、縣消防救援大隊響應縣委、政府號召，積極投身全縣中心工作，有力助推了疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”“雙勝利”。

近年來，駐鄲部隊積極投身搶險救災、執勤戰備、脫貧攻堅、環境治理等任務，做好愛民助民實事，以實際行動支援地方經濟社會發展。2017年以來，駐鄲部隊官兵利用學習訓練之余深入福利院、敬老院、社區開展“獻愛心”等活動，看望慰問孤殘兒童及孤寡老人30余次，愛心捐款20余萬元，捐贈物資10余噸。周口軍分區投資200多萬元支援巴集鄉田莊村，幫助65戶貧困村民脫貧摘帽；縣人武部組織民兵預備役官兵參加搶險救災、扶貧濟困、興教助學及防汛抗旱、農村電網改造等工作10.6萬人次，投資30多萬元援建東風鄉大趙村小學；縣武警中隊積極參與維護社會治安，協助公安機關破案、抓獲犯罪嫌疑人，有力促進了全縣經濟發展和社會和諧穩定；縣消防救援大隊堅持有警必出，有災必救，累計出警2326多次，搶救被困人員125人，搶險救災412次，挽回財產損失近億元。消防戰士閆亞隆為保護鄲城人民生命財產安全，獻出了年輕的生命，被追認為烈士，記一等功。

尤其是在抗擊新冠疫情的關鍵時刻，廣大退役軍人響應縣委、縣政府號召，23個退役軍人志愿者服務隊聞令而動，投身抗擊疫情一線，40多位退役軍人企業家捐款近60萬元、捐獻抗疫物資5萬余件，并組織老兵助新兵聯手抗疫情活動，為900多個現役軍人家庭送去了抗疫物資，書寫了新時代鄲城“雙擁”故事。

健全服務體系，提升“雙擁”共建水平

該縣以“完善提升退役軍人服務保障體系”為抓手，按照“全方位覆蓋、全平臺助力、全對象受益、全社會尊崇”的思路，積極探索富有鄲城特色的退役軍人服務工作新路徑。

加強平臺建設。投資430萬元，高標準建設鄲城縣退役軍人服務中心，并建成545個鄉村兩級退役軍人服務站，604名工作人員全部選聘（調）到位，辦公經費列入財政預算，鄉鎮長任鄉鎮退役軍人服務站第一站長，村支部書記任村級退役軍人服務站站長，切實加強對退役軍人工作的領導，實現縣、鄉、村三級退役軍人服務保障網絡全覆蓋。

提升服務水平。穩步推進“一平臺六服務”工作，做到了全市9個第一，即第一個按照八統一標準建立鄉村兩級退役軍人服務站，第一個設立鄉級退役軍人服務站辦公賬戶，第一個將退役軍人服務保障辦公經費列入財政預算，第一個新建縣級退役軍人服務中心，第一個設立關心關愛退役軍人辦公室，第一個制定安置隨訪制度，第一個成立退役軍人志愿者服務隊，第一個成立愛國擁軍協會，第一個成立退役軍人醫院，省級示范型退役軍人服務中心（站）創建完成了省市驗收，為全縣退役軍人、軍屬和各類優撫對象提供專業化、規范化、親情化服務，打通了退役軍人服務保障“最后一公里”，推動了退役軍人服務保障體系從“有”到“優”的轉變。

營造崇軍氛圍。為進一步弘揚擁軍優屬優良傳統，推進軍人榮譽體系建設，該縣懸掛光榮牌3萬多塊，并把光榮牌動態懸掛與軍人軍屬“十必訪”工作有機結合，進一步增強軍人軍屬家庭的自豪感、榮譽感。同時，堅持“使用是最大的信任”，引導廣大退役軍人返鄉建功立業，將優秀退役軍人充實到基層干部隊伍。目前，全縣有退役軍人支部書記88人，退役軍人在村“三委”班子占比達26.1%，為全面推進鄉村振興提供了堅實的人才支撐。

“我縣將全面貫徹中央和省市各項決策部署，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,推動我縣‘雙擁’工作再上新臺階，用軍愛民、民擁軍的實際行動書寫新時代軍政軍民團結的新篇章。”鄲城縣長李全林堅定地說。①9