中共周口市委 周口市人民政府關于全面開展“三標”活動 積極實施“六增”行動 奏響加快發展高質量崛起主旋律的若干意見
(2021年9月30日)
為動員全市各級各部門緊緊圍繞“奮勇爭先、更加出彩”,接續再奮斗,奮力譜新篇,市委、市政府決定,全面開展“工作有標桿、落實有標準、突破有標志”活動,積極實施“以項目建設增勢、以數字建設增能、以城鄉建設增美、以改革開放增力、以環境建設增優、以守好底線增固”行動(以下簡稱開展“三標”活動、實施“六增”行動),全面奏響加快發展、高質量崛起主旋律,奮力建設中原崛起新高地,全面建設社會主義現代化新周口。現結合我市實際,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和視察河南重要講話重要指示,完整、準確、全面貫徹新發展理念,認真落實省委工作會議精神和市第五次黨代會精神,錨定全省“兩個確保”奮斗目標、對標省委“十大戰略”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,牢牢堅持發展是最大政治、不發展是最大風險,以奏響加快發展、高質量崛起主旋律為主題,以開展“三標”活動、實施“六增”行動為抓手,強化“陣地意識、高地意識、高峰意識”,弘揚“干事干凈干練”的優良作風,解放思想、改革開放、加壓奮進、開拓創新,創造出彩業績,交出滿意答卷,在拉高標桿中爭先進位,在加壓奮進中開創新局,爭當河南對接長三角經濟圈的“橋頭堡”,奮力建設中原崛起新高地,全面建設社會主義現代化新周口,在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中體現周口擔當、貢獻周口力量。
(二)基本原則
堅持發展為先,質量為要。立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持發展是第一要務、項目是第一支撐、創新是第一要求、安全是第一責任、環境是第一品牌、黨建是根本保障,以深化改革、創新驅動、數字賦能推動經濟社會高質量發展。
堅持對標對表,規范提升。對標一流,拉高標桿,守陣地、爭高地、沖高峰,學有榜樣,追有目標。聚焦問題,規范標準,完善制度機制,提高工作效能。以結果論英雄、看政績用干部,把結果導向作為工作理念,用結果檢驗落實的程度、發展的質量。
堅持重點突破,全面推進。強化系統思維,堅持整體推進和重點突破相統一,實行非均衡發展,注重整體謀劃,把握發展關鍵,抓大事、謀全局、促崛起,以重點突破帶動全局整體躍升。
堅持因地制宜,注重實效。將各自工作與全市大局同頻共振、無縫銜接,結合不同區域、不同領域、不同主體的實際情況,合理謀劃差異化的落實方案,不搞“一刀切”,杜絕形式主義,切實提高針對性和實效性。
(三)主要目標
錨定“兩個確保”、對標“十大戰略”,以實施“六增”為載體,全面開展“三標”活動,在三川大地奏響加快發展、高質量崛起的主旋律,切實解決總體發展不足、質量效益偏低、群眾獲得感不強等問題,促進干部擔當能力顯著提升、工作成效標志顯著提升、發展質量水平顯著提升、區域發展環境顯著提升、城鄉建設面貌顯著提升、社會治理水平顯著提升、群眾滿意程度顯著提升、綜合競爭實力顯著提升,實現“十四五”時期主要經濟指標進一步縮小與全省人均水平的差距,努力在黃淮四市中率先突圍、走到前列;到2035年,基本建成中原港城、全省發展新高地、區域性創新高地、經濟強市、農業強市、職教強市、數字周口、文化周口、平安周口、幸福周口。
二、全面開展“三標”活動
錨定“兩個確?!保囗懠涌彀l展、高質量崛起的主旋律,必須以結果來支撐、用作風來保障,全面開展“三標”活動。
(四)工作有標桿。堅持目標導向,努力創先爭優,對準標桿定目標,瞄準目標抓落實,階段性目標接續遞進、梯次實現,切實增強工作的前瞻性和方向性。精準找坐標。堅持把本地本部門放在全領域全省全國范圍內審視和把握,明確自身存在的問題和短板,明確工作所處的層次和差距,明確發展面臨的挑戰和機遇,精準找到自身的坐標和定位。合理選標桿。堅持跳出周口、立足全省、放眼全國,科學選定對標標桿。全市上下強化陣地意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責;縣(市、區)強化高地意識,從發展條件基礎相似、發展經驗全省全國領先的先進縣(市、區)中選定標桿;行業部門強化高峰意識,從工作性質相近、工作成效全省全國有影響的先進同行中選定標桿。認真學標桿。重點學習標桿單位的創新理念、工作思路、制度建設、落實執行、獎懲激勵等方面的好經驗好做法,因地制宜借鑒吸收,明確趕超標桿的方向和路徑,明確突破提升的思路和舉措??茖W定目標。結合工作實際,堅持“跳起來摘桃子”的原則,克服“小進即滿”思想,自覺把本地本部門的發展目標與貫徹新發展理念主動對標、與融入中部地區高質量發展戰略主動對標、與周口“十四五”時期主要發展目標主動對標、與奮力建設中原崛起新高地主動對標,努力拉高工作目標、部門目標、行業目標、區域目標,確定短期、中期和長期趕超目標。
(五)落實有標準。堅持問題導向,以補短板、強弱項為重點,發揮標準“兜底線、拉高線”的作用,強化過程管理,提高工作效能,推動目標落實,切實增強工作的主動性和針對性。工作項目化。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的標準,制定目標任務推進落實清單,細化措施內容、量化工作指標、明確完成時限、厘清責任單位責任人。通過日常評比、季度督查、年度考核等方式,倒逼目標任務落實。流程規范化。按照“于法有據、于事有效、于民有利”的原則,以國內先進水平為基準,深入總結工作規律和特點,全面規范優化工作流程,切實減少運轉環節,縮短運轉時長,從嚴控制自由裁量空間,提高行政效能。繪制流程圖表,以直觀的形式反映流程,推動各項工作各項建設標準化規范化。制度體系化。建立健全工作職責、行政管理、領導決策、選人用人、黨的建設等各方面的規章制度,形成系統完整高效有力的制度體系,使各項工作每個環節做到有據可查、有章可循。嚴格制度執行落實,實現以制度管人、按制度辦事、用制度規范行為。
(六)突破有標志。堅持結果導向,以結果論英雄、用實績來檢驗、看政績用干部,爭先進位顯擔當,比學趕超開新局,切實增強工作的務實性和有效性。縱向有進步。與自身上階段相比,在工作質效上有新進步。行政效能明顯提高,政務服務明顯改進,發展底線明顯牢固,項目建設明顯突破,經濟指標明顯拉高,群眾滿意度明顯提升,逐步縮小與標桿的差距。橫向有進位。在全市、全省、全國同類型范圍內,工作質效比上年度位次前移。縣(市、區)立足區位優勢、資源稟賦、產業基礎,找準突破口、抓住發力點,通過不懈努力做到全省全國位次有提升,筑起發展的新高地。行業部門立足職能定位,擔當盡責、積極作為,做出成績、做成精品,力爭在本行業本領域里爭當第一、爭當標桿。創新有品牌。結合新形勢、新任務和新要求,積極探索實踐,創新體制機制,切實探索出一批實在管用的工作新路徑、新模式、新經驗。挖掘提煉工作中的好做法、好經驗、好典型,有規劃、有步驟、有目的地打造培育品牌,形成一批在全省、全國有影響、可復制的周口品牌。
三、積極實施“六增”行動
開展“三標”活動,必須對標“十大戰略”,抓好“六增”這一重要載體。堅持抓住重點關鍵,實施“六增”行動,強化思路舉措,深入落實“三標”要求,加快推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化進程,全面奏響加快發展、高質量崛起的主旋律。
(七)以項目建設增勢。圍繞加快工業化進程這一主體歷史任務,堅持項目是第一支撐,牢固樹立“項目為王”的工作導向,以項目建設大突破保持周口經濟發展的強勁勢頭。
明確主攻方向。圍繞改造提升傳統產業、發展壯大新興產業、謀篇布局未來產業,加快推動工業高質量發展。全面推進“1358”發展規劃,“1”就是一個戰略,實施工業強市發展戰略;“3”就是堅持“三化”發展,智能化、綠色化、高端化發展;“5”就是“五鏈”耦合,構建產業鏈、提升創新鏈、打造供應鏈、暢通要素鏈、完善制度鏈;“8”就是主攻8大產業,圍繞食品加工、紡織服裝、生物醫藥、裝備制造、電子信息、新型建材、現代物流、數字經濟等產業延鏈補鏈強鏈,推動產業不斷升級壯大。力爭2025年全市工業增加值達到1800億元,規模以上工業企業達到2000家,培育3個年營業收入超100億的企業、10個上市企業。
實施十大工程。以十大工程為載體抓手,提升產業支撐能力,增強高質量發展后勁。實施以5G為代表的新基建建設工程,構建以通信網絡為基礎、以數據和計算設施為核心、以融合基礎設施為突破的新型數字基礎設施體系;實施港城建設工程,推進“公鐵水空”互聯互通和多式聯運,把周口打造成多式聯運樞紐港;實施企業“三化”改造提升工程,大力實施智能化、綠色化、高端化改造,力爭再形成2~3個千億級產業集群;實施現代物流產業建設工程,構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系,把周口打造成中原地區重要商貿物流中心;實施農產品全產業鏈示范工程,以周口國家農高區建設為抓手,把周口打造成三鏈同構、三產融合的示范區;實施文旅文創產業提升工程,圍繞伏羲、老子兩大文化主題,叫響“羲皇故都·老子故里”文化旅游品牌;實施生態水系連通工程;實施交通綠廊建設工程;實施高標準農田建設工程,以推進高標準農田建設整縣(市)示范為抓手,把周口打造成國家糧食生產核心區和重要農產品供給綜合保障基地;實施“中原菜都”打造工程,以創建省級現代農業產業園為抓手,推動全市蔬菜基地化、綠色化、有機化、品牌化發展,叫響“中原菜都”品牌。
強化項目保障。落實產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”,推進項目招商、開工、建設、投產清單化管理,統籌做好規劃、審批、環評、用能、土地、融資、用人等要素保障工作,滾動推進“三個一批”,深入開展“萬人助萬企”活動,全面實行“一個項目、一個領導、一套班子”和“月通報、季觀摩、年考核”推進機制,倒排工期、掛圖作戰,確保重大項目按照時序進度扎實推進。
(八)以數字建設增能。實施數字化轉型戰略,以新型智慧城市建設為總抓手,以產業互聯網建設為重點,以市域社會治理一體化建設為關鍵,加快數字經濟、數字社會、數字政府建設,努力建設新型智慧城市全省乃至全國先進城市。
建設數字政府。以黨政事業單位移動辦公為抓手,實施政務信息系統遷移上云,建成周口數字政府云,實現政務服務“一網通辦”、社會治理“一網通管”、政務數據“一網通享”的協同管理和服務。拓展優化“互聯網+政務服務”,圍繞平安周口、信用周口、環境資源、防災減災、應急指揮等,加快數據匯聚、在線監測、事中監管與協同聯動,完善平臺功能,提升行政服務效能,打造24小時無休、無地域限制的政務服務體系。
建設數字社會。以市域社會治理一體化建設為關鍵,加快構建“一云一網一平臺”基礎框架體系,推進市域治理網格化、網絡化、智能化和全域化,提升社會治理體系和治理能力現代化水平。實施“城市數字大腦”中樞平臺建設工程,構建完整的“智慧城市運行圖”,加快智慧應急、智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧水利、智慧消防、智慧社區等民生應用場景建設,不斷提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。實施“數字鄉村建設”行動,擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋,創建20個省級、100個市級數字鄉村,打造3個數字鄉村示范縣。
發展數字經濟。加快推動數字產業化,大力發展5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、網絡安全等數字經濟核心產業,建設市級區塊鏈產業園和10個以上縣級數字經濟產業園。加快培育“互聯網+”、平臺經濟等新模式新業態,推進基于5G的VR/AR在智能制造、工業和建筑設計、健康醫療、旅游體驗、文化傳播等領域應用,打造數字經濟增長點。加快推動產業數字化,以建立產業互聯網為平臺,加快產業園區數字化改造,打造優勢互補、特色突出、功能集聚的產業數字化集群。實施“上云用數賦智”行動,打造數字轉型企業標桿和典型應用場景,促進產業數字化、網絡化、智能化轉型。實施“5G+工業互聯網”行動,建立一批通用型、行業級、企業級工業互聯網平臺,增強產業競爭力。力爭“十四五”末,全市數字經濟增加值占GDP比重達到全省平均水平。
(九)以城鄉建設增美。實施以人為核心的新型城鎮化戰略,堅持城鄉融合發展,推動中心城區起高峰、縣域經濟成高原、鄉鎮建設美起來,推動城鄉發展互融互促、相得益彰,讓生活更美好。
推動中心城區起高峰。高標準高起點做好城市規劃,加強城市設計的現代感和城市色彩的和諧性,賦予文化內涵,形成鮮明的周口主基調和藝術風格。加快完善基礎設施,提升承載能力。優化市內交通布局,構建“半小時”通勤圈;實施老舊小區改造;加快實施一批園林綠化項目,新建和改造一批街頭游園;高標準高質量推進地下綜合管網建設,持續完善防洪排澇體系,打造韌性城市。加快產業發展,提升支撐能力。大力發展城市經濟、樞紐經濟、生態經濟、高鐵經濟、臨空經濟,積極推進行政新區、高鐵片區、中央商務區、休閑宜居區、航空港區和產業功能區建設,增強中心城區綜合支撐能力,實現進圈入鏈。加快教育醫療事業發展,提升集聚能力,實施中心城區教育振興行動,加大教育投入,抓好各級各類優質教育資源配置;推動建成市級醫院改擴建項目,引進互聯網醫院,構建“互聯網+醫療健康”服務體系,全力打造省級區域醫療中心,以教育、醫療牽動,集聚人口、增強活力。加快融合發展,提升輻射能力。推動周淮一體化融合發展,穩步推進商水撤縣設區,建設周項工業經濟長廊、周淮旅游文化長廊、周商現代服務業長廊、淮項對外開放長廊。
推進縣域經濟成高原。堅持把縣域治理“三起來”作為根本遵循,牢固樹立“產城融合”的發展理念,推動產業發展和城市建設的有機聯結、相互促進。以“一縣一省級開發區”為載體,大力發展特色經濟、民營經濟、配套經濟、專精特新經濟,壯大產業支撐。以百城建設提質工程為抓手,拉大城市框架,完善基礎設施,增強服務配套,優化城市環境,提升城市品質。堅持以城帶鄉,充分發揮縣城龍頭帶動作用,構建以縣城中心帶動,與近郊鎮、中心鎮、特色鎮串珠成帶的發展格局。
實施鄉村建設行動。加快推進重點小城鎮建設,實施小城鎮建設三年提質行動,著力打造功能完善、生態優美小城鎮,使其成為實現鄉村振興的戰略支點。建設生態宜居美麗鄉村,持續推進農村人居環境整治,深入推進農村“廁所革命”,大力推進村莊清潔和綠化行動,積極開展“四美鄉村”“五美庭院”“美麗小鎮”建設,整體提升鄉容村貌。
(十)以改革開放增力。大力實施全面深化改革戰略、優勢再造戰略、換道領跑戰略,持續改革開放創新,向改革要活力,向開放要空間,向創新要動力。
更大力度深化改革。提高改革攻堅能力,準確識變、科學應變、主動求變,在把握規律的基礎上實現變革創新。大力培育改革亮點,切實發揮改革試點的探路作用和改革典型的示范作用,打造在全省、全國有影響的周口改革典型。樹牢以人民為中心的發展思想這個根本出發點和落腳點,深化重點領域和關鍵環節改革,統籌推進地方金融改革、要素市場化配置改革、黨政機構改革“后半篇文章”、事業單位改革、民生領域改革等,不斷開創全面深化改革新局面。深化開發區體制機制改革,科學編制開發區總體發展規劃,全面推行“管委會+公司”管理模式,推動各類開發區爭先進位、提檔升級。深化醫藥衛生體制改革,樹立緊密型縣域醫共體建設的周口樣板,全力打造省級區域醫療中心,實現“以治療為中心”向“以健康為中心”轉變。深化教育綜合改革,重點推進周口高等職教園區建設,推動職業教育辦出特色、辦出規模、打響品牌,打造特色教育名市。
更高水平擴大開放。堅持開放帶動,著力推進制度性開放,主動融入新發展格局,打造創新開放新高地。做強開放平臺。加快周口國家農高區建設,圍繞農副產品深加工,立足打造“中國糧谷”總目標,融合三產、同構三鏈、振興三農,建設小麥產業化精深加工園和玉米產業化精深加工園,擦亮周口優質高效農業名片。圍繞“一縣一省級開發區”,通過整合、擴區、調規、改制,打造成對外開放的主陣地、主戰場、主引擎,加快推動全市開發區高質量發展。支持周口經濟開發區、周口港口物流產業集聚區按照“一區兩園”模式,“打捆”創建國家級經濟技術開發區。做優開放通道。加快推進平漯周高速鐵路、沙潁河航道升級改造、周口民用運輸支線機場建設,構建更加便捷順暢的“公鐵水空”四位一體交通體系,加快交通體系、物流樞紐與區域、城市、產業的互動融合,充分發揮對接長三角的橋頭堡、對接“海上絲綢之路”的戰略支點優勢,積極進入長三角經濟圈,努力融入長三角產業鏈,打造豫東南樞紐經濟先行區。做好招商引資。圍繞產業鏈圖譜、企業鏈圖譜、產品鏈圖譜、研發機構圖譜,拜訪研發機構、專家人才、知名企業、行業協會,開展精準招商;圍繞超大人口規模優勢,以市場換產業、換投資、換技術,開展市場招商;圍繞整合風電資源和內河航運岸線資源,以資源換項目、以資源換產業,開展資源招商;圍繞辦好一年一度的周商大會、臨港經濟發展論壇等重大招商活動,開展節會招商。力爭每年引進2~3個總投資超50億元乃至100億元以上的項目。
更加全面推進創新。加強創新平臺建設。搶抓國家和省優化區域創新布局機遇,積極爭取國家、省重大創新平臺和基礎設施在周口布局,支持國內外一流大學、科研院所和世界500強企業研發中心在周口設立分支機構、重點實驗室、院士工作站和科技成果轉化基地。培育壯大創新主體。建立完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,實施創新型企業樹標引領計劃、高新技術企業倍增計劃和科技型中小企業“春筍計劃”,每個縣市區力爭培育引進3~5家掌握自主核心技術的單項冠軍、瞪羚企業。深化科技創新體制機制改革,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”“里程碑式考核”等制度。培育創新生態。弘揚創新文化,健全鼓勵創新、寬容失敗、合理容錯機制,深化人才發展體制機制,激發人才創新活力。
(十一)以環境建設增優。堅持環境是第一品牌,樹立“人人都是環境、人人都是形象”的理念,以小環境帶動大環境,以大環境保障大發展,營造思發展、謀發展、干發展、服務發展的濃厚氛圍。
打造一流營商環境。把營商環境作為戰略性基礎性工程抓緊抓實,聚焦市場化、法治化、國際化要求,激發市場主體活力和社會創造力,打造周口高質量崛起的新標識。加快政府職能轉變,圍繞企業全生命周期持續深化“放管服”改革,推進市縣同權,提高政府服務效能。保護市場主體合法權益,改善投資、市場環境和法治環境,清理規范各類涉企收費,降低經營成本,提高市場主體競爭力。
打造一流政治生態環境。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,打造清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。堅決高壓懲治腐敗,堅決強力正風肅紀,堅決剎住不正之風,堅決查處誣告陷害,堅決查處不作為、慢作為、亂作為,堅決讓干事創業者沒有后顧之憂,堅決為擔當者擔當、為負責者負責,持續打造風清氣正的政治生態。
打造一流自然生態環境。建設生態水系連通工程,以市域“三橫兩縱”的水網骨架和177條自然水系為基礎、引調水工程為通道、調蓄工程為節點、智慧化調控為手段,在全省率先構建“供水水網、安瀾水網、生態水網、環境水網、文化水網、智慧水網”六網合一的現代化水網;實施交通綠廊建設工程,加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的“132”交通圈(以中心城市為中心1小時、以縣城為中心30分鐘、以中心鎮為中心20分鐘)和四季常青、三季有花的全域生態綠色廊道,打造“錦繡周口”。
打造一流人文環境。發揮歷史悠久、文化厚重的優勢,深入挖掘伏羲文化、姓氏文化、老子文化、黃河文化等優秀傳統文化的時代內涵,增強情感認同,汲取重商精神,涵養包容胸襟,做到開放開明,形成良好風尚,打造充滿機遇、充滿活力、充滿溫度、充滿正能量城市環境,讓更多人關心、熱愛、支持和建設周口。持續加強精神文明建設,不斷提高公民文明素質和社會文明程度,凝聚加快發展的思想共識,形成高質量崛起的強大合力。
(十二)以守好底線增固。堅持加強本質安全,統籌發展和安全,樹牢底線思維,增強憂患意識,扛牢安全責任,扎實做好政治安全、意識形態、安全生產、社會安全、食藥品安全、生態安全、風險化解、疫情防控、災后重建等工作,不觸底線、不踩紅線、不碰高壓線,全力維護政治社會大局安全穩定。
守好意識形態底線。嚴格落實意識形態工作責任制,加強對各類意識形態陣地建設和管理,把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢握在手中。高度重視社會輿情,主動抓好輿論引導,確保不發生持續性輿情炒作。
守好安全生產底線。落實安全生產責任,聚焦重點地區、關鍵節點、薄弱環節,常態化排查安全隱患,全方位整改安全措施,堅決遏制重特大安全事故,全力保障人民生命財產安全。
守好社會穩定底線。健全公共安全應急管理體系、突發公共衛生事件社會預警預防救治體系和重大疫情響應機制,維護群眾生命健康權益。加快立體化智能化社會治安防控體系建設,開展“零上訪零事故零案件”創建活動,建設更高水平的平安周口。
守好生態安全底線。持續深入打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,推動生態環境質量持續改善。加快推動生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單成果落地。加快推進產業結構調整、交通運輸結構、能源結構和用地結構調整,推動減污降碳協同增效。
守好風險防控底線。提升預測預警預防能力,定期排查政治領域、社會領域、經濟領域、黨風廉政建設領域存在的風險隱患,強化控新治舊,控增量、減存量、防變量,做到綜合研判精準到位、預案制定精準到位、處理處置精準到位,抓緊抓實抓細防范化解重大風險各項工作。
四、組織保障
(十三)強化組織領導。全市各級各部門要統一思想,結合工作實際和職責分工,制定開展“三標”活動、實施“六增”行動的具體方案,2021年10月底前分別報送市委、市政府。各級各部門主要負責人作為第一責任人,在抓總、抓重、抓要上下功夫,親自謀劃、親自部署、親自推動;其他班子成員作為直接責任人,要抓好分管領域活動落實;各基層黨組織和廣大黨員干部要躬身入局,著力形成齊抓共管、協調推進的良好格局。
(十四)強化能力作風。持續加強能力作風建設活動,強化干部培訓,加強多崗位鍛煉、專項工作訓練、重大斗爭錘煉,提升政治素養和工作能力。強化擔當盡責,大力弘揚“干事干凈干練”作風,知責于心、擔責于身、履責于行,全面開展“三標”活動,積極實施“六增”行動,拼搏競進,奮勇爭先。強化工作落實,深入調研、探索創新,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子;錨定目標、狠抓落實,實現工作項目化、方案化、清單化,一抓到底,抓出成效。
(十五)強化宣傳引導。充分認識全面開展“三標”活動、實施“六增”行動的重要意義,做好宣傳教育和輿論引導,凝聚共識,形成合力。大力宣傳“三標”活動、“六增”行動中的新思路、新舉措、新進展、新成效。利用報刊、廣播、電視、網絡、微信、微博等各種媒體和傳播手段,廣泛開展宣傳,營造全市積極參與、比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。
(十六)強化量化評價。根據各級各部門工作性質,對“三標”活動、“六增”行動開展切合實際的量化管理,建立評價機制。發揮紀檢、組織、督查、人大法律監督、政協民主監督、“豫快辦”督辦平臺作用,分類進行督導,形成常態化、長效化的日常監督指導機制。堅持守底線和看高線并重,把“三標”的落實情況作為兌現獎懲的標準,作為年度綜合考評的重要內容和選拔任用干部的重要依據,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向。
