□記者 付永奇 馬治衛

農村人居環境整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、整治難度大。如何破解農村人居環境整治新課題？去年以來，商水縣黃寨鎮圍繞“讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸福”的目標，以黨建為引領，按照“群眾的事群眾辦”工作方法，創新開展“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”評選，激發了干部群眾內生動力，營造了“家家整潔家家凈、村村清潔村村美”的新氣象，在全縣近兩次農村人居環境整治工作觀摩活動中連續奪得先進位次。縣委書記孔陽對該鎮激發群眾內生動力、破解農村人居環境整治工作難題的做法給予充分肯定，希望黃寨再接再厲，在農村人居環境整治方面為全縣闖出一條新路。

明確責任 齊抓共管促創建

“原來，我以為‘四美庭院’評選不過是造造聲勢、走走過場，這么多村莊和家庭，誰還會真正深入到每家每戶去檢查、評比、驗收呢？可是結果讓人很震驚，鎮里不僅說了而且做了，并且大張旗鼓地表彰了。這樣的話，老百姓都很支持。”后胡村村干部高永富參加完表彰會有點尷尬地說，“這一次俺村沒評上先進，鄉親們正埋怨我呢。看來在工作上，老思路、老觀點是行不通了。”

2021年11月，該鎮在全鎮范圍內啟動“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”創建活動，旨在共建美麗鄉村，著力提升廣大群眾的幸福指數。該鎮成立了創建工作領導小組，印發《創建工作實施方案》，定期研判分析，精準調度指揮，及時發戰報、發指令，做到謀事一盤棋、成事一條心、干事一股勁。同時，該鎮以工作點為單位，組建了鎮村創建“六大戰區”，明確班子成員的掛點包片責任、包村干部的具體責任、村黨支部書記的第一責任，形成了鎮班子成員包片、駐村干部包村、村干部包街道、群眾主動參與、戰區互相比賽的良好氛圍。

該鎮還成立24個村級創建工作指導組，全面抓好調研摸排、宣傳發動、評比評定、表彰等各項工作，推動創建工作往實里抓、向目標奔，在堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化的基礎上，明確“農戶自評、申報互評、初步驗收、表彰授牌”創建程序，做到目標明確、方向清晰，同時建立健全動態管理機制，確定各行政村每季度評選一次、全鎮每半年評選一次，確保評選及創建活動常態長效、持續深化。

全員參與 典型帶動倡新風

“歡迎各位領導到俺家參觀指導，今天我敢上臺領獎，就敢敞開門讓大家隨便看。”獲得“五好家庭”榮譽稱號的王潭村村民高秀麗信心滿滿地說，“咱們只要按領導要求去做，這小院子整理后還真不比城里人的差。你們看看，俺家的小院到底咋樣。”

該鎮堅持把“四美庭院”創建同鞏固拓展脫貧攻堅成果結合起來，凝聚黨員干部、駐村幫扶工作隊員、志愿者三支力量，通過定期召開黨員代表大會、鄉賢能人座談會、群眾代表大會等，進一步統一群眾思想、凝聚群眾共識，讓群眾熟知“居室美、庭院美、廚廁美、家風美”的細化標準，明白“四美庭院”創建為自己的家庭、身心健康帶來的好處，逐步實現從“要我創建”到“我要創建”的可喜變化。

該鎮借助大美黃寨微信公眾平臺、鎮無線調頻廣播大力宣傳創建的目的和意義，確保家喻戶曉、人人皆知。經過村級推薦、點內評選、鎮級評定，評選出先進典型，然后鎮里召開表彰大會，對獲獎家庭、胡同、街道進行大張旗鼓地表彰。對初評選出的“四美家庭”，由鎮黨委書記、鎮長帶隊，敲鑼打鼓把獎牌送上門，讓美麗庭院示范戶臉上有光、肩上有責。

“說句實話，俺們這兒能夠評上‘最美胡同’，還真得感謝胡瑞峰的支持與指導，沒有他的付出，咱們能得獎？這獎品呀，真得分給他一份。”趙寨村“最美胡同”領獎代表為全胡同住戶分配獎品的時候，專門為包村干部胡瑞峰留了一份。盡管胡瑞峰一再拒絕，胡同的所有住戶硬是把獎品往他的電動車上搬。

該鎮充分發揮黨員“人熟、地熟、情況熟”的優勢和先鋒模范作用，創新實行1名黨員掛鉤1戶示范戶、1戶示范戶帶動5戶創建戶的創建模式，推動形成黨員帶頭、干部爭先、全域創建的濃厚氛圍。結合“能力作風建設年”活動，該鎮突出目標導向、問題導向、結果導向，把“四美庭院”“五好家庭”等創建工作成效作為各村評先樹優的重要依據，作為鍛煉識別干部的主戰場，以結果論英雄，用考核定實績，用數字分先后。鎮里成立聯合督查組進行實地督導，對工作推進慢、效果不理想的，及時通報到村到人，持續營造干好干壞不一樣的濃厚氛圍。

“沒想到，俺家也能得獎！”趙營村“四美庭院”獲得者趙立功說，“俺家條件不好，我丈夫不在了，兒子在外地打工很少回來，家中只有我自己，不是那么多志愿者給我幫忙，我自己也打理不好。我這才學會打理庭院，竟得獎了，真是要感謝志愿者、感謝咱國家的好政策呀！”

該鎮本著“創建路上一戶也不能少”的宗旨，堅持精準施策、分類實施、因人制宜。針對年邁體弱、無勞動能力的家庭和脫貧戶，各村成立巾幗志愿幫扶隊，定期幫助老年人、脫貧群眾打掃家庭衛生，幫扶干部每周2次幫助脫貧戶整理庭院。針對環境意識差、參與不主動的家庭，通過開展“小手拉大手、創建一起走”活動和積分兌換獎品等措施，有效激發其參與的主動性和積極性。

“鎮黨委、鎮政府圍繞‘讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸福’的莊嚴承諾，積極建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新黃寨。”鎮黨委書記鄭春來說，“苦點兒、累點兒沒關系，只要群眾的幸福感增強了，我們就有成就感。”

“讓群眾講自己的故事、展自己的才藝，政府搭建平臺，群眾真情演出，你們無形中已經占領了意識形態的高地。”縣委常委、統戰部長王建黨鼓勵黃寨鎮全體干部職工說，“‘四美庭院’‘ 五好家庭’‘最美胡同’‘ 十佳街道’評選表彰活動以人民為中心，切實解民憂、辦實事，看到群眾發自內心的歡笑，我得給你們的工作點贊！”②7