第九屆美洲峰會將于6日至10日在美國洛杉磯舉行。美方因不打算邀請古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉領導人參會，遭到多個美洲國家領導人批評或抵制。

分析人士指出，美國打著所謂“民主”旗號霸道決定誰出席美洲峰會的做法不得人心，暴露美國在拉丁美洲地區影響力正在下降，“美式霸權”日漸衰落。

引發多國強烈抗議

美國國務院宣稱，由于“民主問題”，不太可能邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的領導人出席美洲峰會。美方無理表態引發拉美地區多國強烈不滿，認為美國借舉辦峰會搞“分裂、霸權、歧視”，多國領導人警告抵制峰會。

墨西哥、玻利維亞、安提瓜和巴布達等國領導人5月紛紛表示，若美國不邀請全部美洲國家領導人，則拒絕參加此次峰會。現任拉美和加勒比國家共同體輪值主席國阿根廷也呼吁，美洲峰會不應把任何美洲國家排除在外。

5月底舉行的第21屆美洲玻利瓦爾聯盟峰會通過的聲明指出，所有美洲國家應在平等條件下受邀參加第九屆美洲峰會，美國作為主辦國無權排除部分國家或侵犯他國主權和獨立，“此類排他性的會議”無助于解決地區和全球面臨的挑戰和威脅，美國為服務其霸權利益企圖在拉美和加勒比地區制造分裂。

墨西哥伊比利亞美洲大學國際問題專家哈維爾·雷耶斯指出，美國通過將部分國家排除在美洲峰會之外，尋求利用峰會強化霸權。西班牙《起義報》網站文章說，美國政府奉行單邊主義，“這是帝國君主制的典型做法”。

平行峰會表達不滿

直至6月2日，墨西哥總統洛佩斯仍表示未決定參加美洲峰會。阿根廷總統費爾南德斯于6月1日確認將出席美洲峰會。阿根廷媒體報道，會議期間費爾南德斯將就“美國決定將尼加拉瓜、古巴和委內瑞拉排除在峰會之外”進行發言。

另據西班牙媒體5月末報道，阿根廷正在組織另一場與美洲峰會同時舉行的平行峰會。該會議將由阿方以拉美和加勒比國家共同體輪值主席國的名義召集，智利和墨西哥已確認將出席該會議。報道說，這一會議不僅與美洲峰會日期相同，而且會議地點也相同，會議將舉行領導人早餐會，討論美國主辦美洲峰會卻不邀請美洲國家組織所有成員的行為。

古巴美洲問題專家拉斐爾·埃爾南德斯日前接受采訪時說，如果美國將部分美洲國家排除在美洲峰會之外，那么大家都會去參加另一個峰會，那個峰會“可能會更有意思”。

地區霸權衰落象征

分析人士指出，美國旨在借此次美洲峰會彰顯其在拉美和加勒比地區的領導地位，然而美國的霸道做法讓峰會遭到越來越多拉美國家領導人的批評或抵制，這增加了美國作為主辦方面臨尷尬的風險，暴露出美國在拉丁美洲影響力下降。

美國《外交政策》雜志網站文章說，本次美洲峰會恐將淪為一場“貌似例行、實則徒有紅毯裝點的非正式閑談”，可能象征美國在該地區影響力的衰落。

美國戰略與國際研究中心美洲項目高級研究員瑞安·貝格認為，美國本可以借此次美洲峰會設置對美洲地區的政策議程，但美國可能會失去這個機會。就目前地緣政治形勢來看，“拉丁美洲正逐漸從美國的戰略資產變為戰略負債”。

墨西哥國立自治大學政治和社會科學學院國際關系中心教授瑪麗安娜·阿帕里西奧認為，舉辦美洲峰會，首先應在美洲地區達成共識。而美國對拉美國家缺乏基本尊重，將拉美視作“后院”隨意霸凌，對拉美濫施制裁、輸出通脹、搞政治干預等。多國領導人批評或警告拒絕參加美洲峰會，正是對美國“霸權主義”的質疑和抵制。

委內瑞拉資深政治分析師費爾南多·里韋羅直言：“這不僅是美洲峰會的失敗，更是美國外交政策的失敗，表明世界正在發生變化的又一個跡象：美國的單極霸權走到頭了。”

（新華社北京6月5日電）