——商水縣第一醫療健康服務集團深化改革紀實
記者 馬治衛 通訊員 王丹 文/圖
有一種跨越,波瀾壯闊、撼人心弦;有一種精神,穿越時空、直抵未來。
不忘初心、方得始終。商水縣第一醫療健康服務集團堅持以人民健康為中心,以黨建引領促發展,在商水縣委、縣政府的堅強領導和縣衛健委的大力支持下,大膽改革、銳意進取,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,迸發出了開啟新征程、奮進新時代、殫精竭慮為人民群眾謀求健康福祉的磅礴力量。
高度——黨建引領促發展
黨建引領猶如一支“紅色利箭”,讓商水縣第一醫療健康服務集團不忘初心、砥礪奮進,義無反顧、勇往直前。
黨建強、發展強。為進一步推進醫院高質量發展,集團黨委在抓好班子建設、帶好黨員隊伍、改進工作方法的基礎上,把黨建工作作為醫院發展的動力和保障,在醫療改革中銳意改革、開拓進取,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,各項工作呈現出勃勃生機。
黨建引領,堅持業務與理論學習并重。集團黨委充分利用學習強國學習平臺、周例會、微信群等形式,組織黨員干部學習習近平總書記系列講話精神和省市縣領導講話內容。以開展黨史學習教育為契機,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實“三會一課”制度,堅持定期組織理論學習中心組學習,努力構建“學習型的黨委班子”,提高了集團干部職工的黨性修養。
立足實際,鍛造堅強有力的基層黨支部。集團黨委始終把加強組織建設作為一項基礎性工作來抓,按照“抓黨建、帶隊伍、促發展”的思路,立足實際將黨支部建在科室,實現黨建與業務深度融合,做到黨員在哪里、黨的基層組織就延伸到哪里,認真落實“一崗雙責”。目前,縣人民醫院黨委成立基層黨支部6個,其中,在職人員黨支部5個,退休人員黨支部1個。有黨員202人,其中,在職黨員144人,退休人員黨員58人。
強化管理,全力服務和保障中心工作。集團黨委著力推動黨建工作和業務工作同部署同謀劃,持續開展“共產黨員先鋒崗”“服務群眾標兵”創建活動,扎實開展“能力作風建設年”活動。集團黨委嚴格黨的組織制度,通過制定黨員學習計劃、定期下發黨員學習資料、聽黨課、開展“主題黨日”活動、召開黨員大會等形式,對黨員隊伍進行理論學習和思想教育,不斷提高黨員的政治覺悟和理論水平。集團總院2020年發展黨員3人,疫情期間火線入黨2人;2021年發展黨員23人,同比增長360%。
“我們能有今天的成就,得益于對每一次重大改革發展機遇的戰略性把握,更得益于黨建工作的有力引領。特別是集團黨委成立以來,堅強有力的黨建工作引領集團各項事業實現高質量發展。”商水縣第一醫療健康服務集團黨委書記郭威說。
精度——醫共體建設便民更惠民
服務下沉、窗口前移,“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。如今,集團黨委實施一系列務實舉措,讓老百姓真正享受到了實惠和便利。如何讓醫改紅利扎扎實實地普惠城鄉居民?商水縣第一醫療健康服務集團孜孜探索,蹚出了一條惠民利民之路。
完善內部運行機制。按照上級文件精神,制定《商水縣第一醫療健康服務集團內部管理章程》,明確議事規則等事項。集團實行黨委領導下總院長負責制,不斷完善內部運行機制,明確醫共體總院及成員單位的功能定位、權責清單。按照“精簡高效、分工明確、協同聯動、運行順暢”原則,采取責權利一體、人財物統一的合作模式,集團高標準配置辦公場所,挑選精兵強將成立“一辦六部”,推行一體化管理。建立責權一致的引導機制,將醫共體打造成為服務、責任、利益、管理共同體。
在醫療集團內建立轉診“綠色通道”。基層衛生院上轉急危重病人可直接走“綠色通道”,免掛號費及診療費,直接到縣人民醫院診治。充分發揮醫共體優勢,以縣人民醫院為樞紐,建立起規范的轉診制度與流程,全力破解群眾就醫難問題。通過雙向轉診,充分利用醫療資源,有力節省診療費用,切實提升工作效率。鄉鎮衛生院將疑難危重病人上轉縣人民醫院,充分利用縣人民醫院的技術和設備優勢,使患者得到及時、有效、快捷的診治。
開展成員單位能力提升工程。集團充分發揮牽頭醫院技術優勢,利用技術幫扶、人才培養等手段,推動優質資源下基層、醫院人員向下流動,定期派人到成員單位,將技術與管理幫扶下沉到基層,督導醫院管理,開展醫療服務,指導臨床診療,做好技術帶教,切實提高基層醫療服務能力和醫院管理水平,變“病人跑”為“專家跑”,構建起有序的分級診療模式,真正實現首診在基層。商水縣第一醫療健康服務集團自2021年9月成立以來,出臺《商水縣第一醫療健康服務集團促進人才下沉的激勵約束方案》等文件,牽頭縣人民醫院派出40名骨干醫師、12名專職副院長,到12家鄉鎮衛生院開展對口幫扶,建立特色專科12個。商水縣第八屆專業技術拔尖人才全縣共66名,縣人民醫院占8個。
改革醫保支付方式。為深入貫徹醫保改革政策,集團出臺一系列方案,在集團內部實施醫保總額付費管理,建立“節余留用,合理超支分擔”的激勵約束機制,醫保基金從醫療機構的收入變為成本,催生醫療機構主動控制不合理醫療費用的內生動力。在集團內,統一績效考核辦法,統一管理和分配醫療收入以及節約的醫保資金,統籌分配。探索推進按病種、按人頭等付費方式及總額控制與點數法的結合應用,建立多元化復合式付費方式,進一步減輕群眾醫藥費用負擔。
組建家庭醫生服務團隊。服務團隊由全科醫生、護士等人員組成,為居民提供常見病診治、健康檔案管理、健康咨詢、健康指導等全生命周期的健康管理服務,引導群眾在基層首診。目前,集團共組建家庭醫生服務團隊196個,常駐人口簽約50萬人,簽約率80%,簽約滿意度達90%。
建設中醫館提升中醫藥服務能力。集團對12所鄉鎮衛生院進行中醫館改造建設,出臺中醫館建設方案、中醫藥文化科普宣傳活動方案,成立工作專班,定期派駐專家團隊進行中醫藥服務能力提升培訓、技術幫扶,實現基層中醫藥服務能力提質升級,為群眾提供中醫特色服務。目前,所有鄉鎮衛生院中醫館正常開展中醫診療工作,受到當地群眾一致好評。
一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。集團黨委立足商水實際,進一步推動緊密型醫共體建設,做到縣、鄉醫療機構“一家人”“一條心”,破解群眾看病難、看病貴問題,整體提高基層醫療機構服務水平,從根本上實現醫改目標,推動健康商水建設。
力度——堅決打贏疫情防控阻擊戰
新冠肺炎疫情暴發以來,商水縣第一醫療健康服務集團黨委堅決貫徹落實商水縣委、縣政府有關疫情防控的指示精神,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,科學遏制疫情蔓延。
集團積極按照上級部署啟動一級響應,多次召開會議,對醫院疫情防控工作進行安排部署,迅速建立抗疫醫療隊前往武漢、吉林、貴州、鄭州、太康、沈丘、鄲城等地支援30余次,參加人數1300余人,做到有召必戰、戰之必勝。
在常態化疫情防控中,廣大醫務人員不計得失、顧全大局,任勞任怨、無私奉獻,用自己的辛苦指數換來人民群眾幸福的健康指數,為取得疫情防控的全面勝利貢獻智慧和力量。
全體醫務人員在集團黨委帶領下,不畏艱險,迎難而上,用時不待我的昂揚斗志、舍我其誰的堅定決心,筑起商水人民抗擊疫情的堅強防線,譜寫了一曲新時代經得起歷史考驗的醫者贊歌!
溫度——創新服務為群眾
“一樣來看病,不一樣的感受。”如今走進商水縣人民醫院,患者有了全新的感覺。
健康是幸福之基。為持續優化診療環境,整治院容院貌,縣人民醫院陸續完成一系列改造治理,為廣大患者塑造一個整潔、美觀、有序的診療服務環境。院區內,醒目的宣傳欄和醫院文化展架、隨處可見的“1米線”等無不展示著新時代文明醫院之美。
服務群眾,永無止境。集團把“長征”移動CT車開進鄉村,為群眾提供上門服務,推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉,方便群眾便捷就醫、就近就醫、節省醫藥費用。經商水縣紀委監委駐縣衛健委第八紀檢組與商水縣第一醫療健康服務集團黨委研究決定,“長征”移動CT車按照排班表,在城關鄉院區、魏集院區、姚集院區、白寺院區、固墻院區、胡吉院區等集團成員單位之間開展CT業務,變“病人跑”為“專家上門服務”,讓群眾足不出戶就能享受縣級醫療資源。
扎實做好健康扶貧工作,認真落實各項扶貧政策。集團黨委及時更新制定切實可行的扶貧措施,順利實施貧困患者門診減免、住院先診療后付費及出院一站式結算等便民措施,在百姓心中樹立了良好口碑。
黨旗招展千帆競,凝心聚力萬象新。商水縣第一醫療健康服務集團黨委書記郭威表示,集團將始終堅持黨建領航,將黨的建設與醫院工作深度融合,進一步完善制度、規范管理,團結帶領廣大黨員干部職工凝心聚力、攻堅克難,為打造縣域醫療中心不懈奮斗,以高質量黨建推動醫院高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。