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借助內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢，河南省周口市打造水陸集疏運(yùn)樞紐，培育臨港產(chǎn)業(yè)集群。隨著江淮運(yùn)河新航線開通，當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)完善綜合交通體系，爭取成為帶動豫東南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

□人民日報記者 王樂文 朱佩嫻 任勝利

從河南省鄭州市驅(qū)車出發(fā)，一路向東南，行至周口市，忽聞水流聲漸近，只見寬闊的水面上貨船絡(luò)繹不絕。

原來，在周口市川匯區(qū)，沙河、潁河、賈魯河三川交匯形成沙潁河，一路向東入淮河，進(jìn)長江，通大海。近年來，周口搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，把臨港經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，建港口、集物流、聚產(chǎn)業(yè)、興港城，帶動更多產(chǎn)業(yè)、更多要素向周口集聚。

今年上半年，周口市港口貨物吞吐量同比增長33.85%，占河南全省港口貨運(yùn)吞吐量的85.5%；累計完成集裝箱吞吐量同比增長127%，臨港開發(fā)區(qū)完成臨港貿(mào)易額44.6億元。

提升通航能力，打造水陸集疏運(yùn)樞紐

來到周口港的龍頭港口——周口中心港碼頭，裝運(yùn)貨物的卡車往來穿梭，吊機(jī)懸掛著集裝箱起起伏伏，一派繁忙景象。30多歲的貨船主李帥整裝待發(fā)，他的貨船將裝載2000噸糧食順流而下，駛?cè)腴L江，直達(dá)上海。李帥告訴記者，這幾年自己在沙潁河上運(yùn)貨，感覺河面越來越寬，水路越來越好走，貨物品種越來越豐富。“運(yùn)出去的，多是河南的糧油、不銹鋼、工業(yè)制成品等；運(yùn)回來的，除了國內(nèi)的工業(yè)原材料外，還有國外的鐵礦石、大豆等。”

歷史上，周口因航運(yùn)而興，曾是西北與江南物資交流的重要樞紐。而后因黃河泛濫、改道和鐵路興起，航運(yùn)逐漸式微。

進(jìn)入新世紀(jì)，沙潁河迎來轉(zhuǎn)機(jī)。2009年6月，沙潁河周口以下河段實現(xiàn)常年通航，成為一條通江達(dá)海的“黃金水道”，隨后被國家規(guī)劃為高等級航道。2017年4月，周口中心港正式投入運(yùn)營，已建成投運(yùn)56個千噸級泊位，形成3500萬噸以上的年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)能力。

2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將周口港列入全國36個內(nèi)河主要港口。“我們搶抓機(jī)遇，全力打造東連長三角、西接內(nèi)陸腹地的水陸集疏運(yùn)樞紐。”周口市港航管理局副局長李濤介紹。

“從周口中心港出發(fā)，現(xiàn)在有3條入海通道：一是向北經(jīng)鹽河到達(dá)連云港港，二是向東經(jīng)通榆河到達(dá)大豐港，三是向南入長江到達(dá)太倉港、上海港。這些通道把中原腹地與長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等連接了起來。”李濤說。

目前國內(nèi)10多個省份30多個品種的貨物和10多個國家20多個品種的貨物在周口中心港上岸；中西部6省份30多個品種的貨物在周口中心港裝船啟運(yùn)。不僅如此，周口中心港采取一單通關(guān)模式，僅今年上半年就新開通國內(nèi)、國際集裝箱航線各3條，實現(xiàn)箱通世界、貨運(yùn)全球。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)

2020年8月，由于看中了周口中心港的區(qū)位優(yōu)勢，新加坡益海嘉里集團(tuán)決定落戶周口，創(chuàng)建現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園。“周口具有交通區(qū)位優(yōu)勢，公、鐵、水運(yùn)非常便捷。工廠生產(chǎn)所需大豆要從國外進(jìn)口，與公路相比，水運(yùn)能節(jié)省30%的費(fèi)用。”益海嘉里相關(guān)負(fù)責(zé)人說，周口還是小麥、玉米的主產(chǎn)區(qū)，就地取材也方便。目前，益海（周口）糧油全年生產(chǎn)總值達(dá)73億元，實現(xiàn)利稅1.7億元。

周口市市長吉建軍介紹，周口臨港開發(fā)區(qū)是以內(nèi)河航運(yùn)為依托的開發(fā)區(qū)，是國家級多式聯(lián)運(yùn)樞紐試點，正積極培育以裝備制造、糧油加工、流通貿(mào)易為主導(dǎo)的新興臨港產(chǎn)業(yè)集群。

目前，投資超200億元的河南鋼鐵集團(tuán)（周口基地）一期項目、投資145億元的益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園中央廚房項目（一期）、投資30億元的豫滬合作周口產(chǎn)業(yè)示范園（一期）、投資約30億元的富士康科技工業(yè)園（一期）已經(jīng)全部建成投產(chǎn)。

近年來，周口堅持以港定城、以港定產(chǎn)，按照“一城一港、一縣一特”規(guī)劃，明確定位，錯位發(fā)展。除了周口中心港，西華、商水、淮陽、項城、沈丘、鹿邑、太康、扶溝、鄲城等9個港區(qū)，正合力打造“1+9”港口體系，推進(jìn)“一縣一特”專業(yè)碼頭建設(shè)。

沈丘縣位于周口東部。“按照‘一縣一特’規(guī)劃，沈丘港區(qū)劉集作業(yè)區(qū)主要服務(wù)于河南鋼鐵集團(tuán)（周口基地）原料進(jìn)廠、產(chǎn)成品出口。”李濤告訴記者，目前沈丘港區(qū)已實現(xiàn)公、鐵、水順暢銜接，山西、內(nèi)蒙古、陜西等地的煤炭通過沈丘港下水，轉(zhuǎn)運(yùn)到長江中下游，進(jìn)而輻射長三角。

來到劉集作業(yè)區(qū)碼頭，只見工人們正操作著抓料機(jī)，進(jìn)行礦粉接卸作業(yè)，這批貨的貨主正是河南鋼鐵集團(tuán)（周口基地）。“運(yùn)進(jìn)來的，主要是鐵礦石等原材料；運(yùn)走的，主要是本地生產(chǎn)的鋼板產(chǎn)品。”基地負(fù)責(zé)人李發(fā)展介紹，和鐵路運(yùn)輸?shù)认啾龋\(yùn)方式每年可為企業(yè)減少2億元物流成本；待智能碼頭建成后，水運(yùn)而來的原材料還可以通過專用管道直接運(yùn)往公司倉庫，中間無需人力介入，進(jìn)一步促進(jìn)降本增效。

與此同時，圍繞生物基可降解材料發(fā)展的鄲城港區(qū)、圍繞食品加工發(fā)展的淮陽港區(qū)、圍繞紡織服裝發(fā)展的商水港區(qū)等也方興未艾，正按照既定規(guī)劃穩(wěn)步建設(shè)推進(jìn)。得益于臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，周口市上半年進(jìn)出口額達(dá)51.2億元，同比增長10.9%。

擴(kuò)大輻射范圍，提升群眾獲得感

今年3月，沙潁河周口至河南省界航道提升工程正式獲批。“工程完工后，航道的寬度將從50米拓寬到60米，達(dá)到通航3000噸級船舶的三級通航標(biāo)準(zhǔn)，沙潁河的通航能力將提升一倍。”李濤告訴記者。

利好接連不斷。8月16日，來自周口港的兩艘滿載126標(biāo)箱貨物的貨船，順利通過江淮運(yùn)河安徽壽縣東淝河船閘，駛往蕪湖港，標(biāo)志著周口至長江途經(jīng)江淮運(yùn)河的新航線正式開通使用。江淮運(yùn)河通航后，形成與京杭運(yùn)河平行的國內(nèi)第二條南北水運(yùn)大動脈，縮短了周口港進(jìn)入長江中下游航線里程近400公里，為進(jìn)入長江的周口港貨船節(jié)省了航運(yùn)時間和成本。

自此，周口港將開通至蕪湖港、合肥港、寧波港、武漢港等航線，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射范圍，全力打造淮河上游地區(qū)具有較大影響力的臨港產(chǎn)業(yè)集群，爭取成為帶動豫東南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

“推進(jìn)5G港口新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合交通體系，打造進(jìn)出口貿(mào)易重要平臺……未來，周口仍需腳踏實地，真抓實干，把一張藍(lán)圖繪到底。”周口市委書記張建慧介紹。

沿著沙潁河岸邊前行，平坦干凈的休閑棧道隨著河道蜿蜒伸展，一眼望不到盡頭。眼下，沙潁河城區(qū)段北岸的濱河公園基本建成，園內(nèi)曲徑通幽、綠意盎然，成為市民休閑健身的好去處。

“周口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，不僅要讓群眾的口袋越來越鼓，還要不斷提升獲得感、幸福感，讓人民群眾共享城市建設(shè)發(fā)展的成果。”張建慧說。

（原載于2023年8月24日《人民日報》）