開欄的話：

派出所是公安機關的派出機構，是最基層的戰斗單元，是公安隊伍中任務最繁雜、工作最辛苦、聯系群眾最密切的一線部門。作為派出所的“一把手”，所長既是“兵”又是“將”，是基層一線的指揮員、身先士卒的戰斗員、聯系溝通的協調員、正己化人的“領航員”，他們是否忠誠為民、擔當奉獻、履職盡責，直接關系到轄區的治安秩序好壞，直接關系到公安機關在人民群眾心中的形象。

6月份，全國公安機關夏季治安打擊整治行動（以下簡稱“夏季行動”）啟動，我市公安機關工作在一線的基層派出所所長準確把握職能定位，聚焦基礎要素管控、基層社會治理，精準攻堅發力，在更高水平上實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。他們沒有電影里的刀光劍影，也沒有小說中的驚心動魄，派出所的工作平實且忙碌、瑣碎且重要，派出所民警在“雞毛蒜皮”的瑣事里展現著大擔當、大作為、大能量，守護著萬家燈火。作為基層派出所所長，他們在“夏季行動”中每天都在忙些啥？近日，記者走進全市多個派出所，跟隨派出所所長體驗繁雜而又充實的日常工作，今日起在本報開設“‘夏季行動’中的派出所所長”專欄，推出系列報道，集中展現派出所所長的風采，反映全市公安戰線“夏季行動”的成效。

□記者 王偉宏 任富強

“所里除了值班人員外，每天第一個到崗的就是康所長，他總是趕在大家上班之前把接待群眾的大廳打掃得干干凈凈。他常說，服務群眾要用心用情，擁有好的精氣神才能干好工作！”8月25日，在周口市公安局示范區分局文昌派出所，民警張晨對記者說。這是民警對所長康兵的評價，也是記者對康兵的第一印象。

文昌派出所位于市城鄉一體化示范區核心區域，轄14個社區25個小區，面積16.7平方公里，居住人口18.5萬（含流動人口）。轄區包括市行政中心、市體育中心，還有多所高校、多個商業綜合體，治安管理任務重。

群眾的事就是最重要的事

“通知案件小組，半個小時后我們一起研判昨天的案件。”

“戶籍窗口要增加人力，迎接學生開學前的辦證高峰。”

“中午居民都在家，到時咱們幾個去入戶走訪吧。”

……

治安狀況看似復雜，但在當日的晨會后，這些“雞毛蒜皮”的事被康兵安排得井然有序。

8月25日8時30分，康兵像往常一樣，和民警開始研究警情。對于心思細膩、思維敏銳的康兵來說，每天警情的變化時常能給他帶來工作上的啟發，引導他改進工作方法、轉變工作重心。

暑期如何加強防溺水宣傳？如何避免群眾遭遇電信詐騙？公共場所夜間治安管理如何才能更加有效？聚焦群眾所急所盼，從影響群眾切身利益的問題出發，康兵每天都在思考著在警力有限的情況下，如何進一步增強服務群眾的能力。

“群眾的事就是最重要的事！”這是康兵工整地寫在工作日志扉頁的一句話。他每天堅持走訪轄區群眾，與同事走街串巷，進一步掌握群眾所思所想。

康兵在走訪時發現，文昌辦事處萬莊社區72歲的老人靳宗良2001年因交通事故導致左腿截肢，妻女沒有正式工作，家庭收入有限，生活比較困難。康兵主動聯系辦事處和轄區企業，為靳宗良的女兒在家附近找到一份臨時工作。此后，每過一段時間，康兵都會帶上日用品去靳宗良家看一看，替他解決身邊的“麻煩事”。時間久了，靳宗良把康兵當成了“親戚”，有困難第一時間向他求助。

警務新模式破解社區治安難題

借鑒網格化社會治理模式，結合轄區群眾意見，康兵提出把網格建在網上，以社區為基礎，以派出所為總群主，建立覆蓋轄區的全時值守微信矩陣，群眾有問題可以在群里提出，問題解決后他們也能第一時間得到反饋意見。在同事們的積極響應和大力支持下，“平安文昌”微信矩陣搭建成功。

咨詢求助只是“平安文昌”微信矩陣為民辦實事中的一項內容。依托微信矩陣，康兵還部署警力開展形式多樣的反詐宣傳、消防安全宣傳和各類自然災害防范宣傳。

在康兵的帶領下，“平安文昌”微信矩陣已累計建成91個微信群，覆蓋整個轄區。截至8月中旬，該所通過微信矩陣辦結各類警情700余宗。

民警的腿跑不到的地方怎么辦？康兵積極組織人員研究社區治安難點，申請引進警用無人機，創建“步巡+機巡+車巡”的警務巡邏新模式。尤其是在大型集會、商務會展、學校護學崗等重點部位、重點時段，總有文昌派出所民警的身影。民警根據無人機傳遞的信息，第一時間處理突發事件。

九天抓住仨逃犯

群眾看公安，關鍵看破案。文昌派出所警務裝備齊全，“五小工程”完善，實行“一室兩隊”運行機制，做精“綜合指揮室”，做專“社區警務隊”，做強“案件辦理隊”，實現“打防管控”一體化、精準化、智能化。近期，該派出所九天時間就抓獲3名網上逃犯。

8月13日，文昌派出所接到情報系統預警后，康兵迅速召集人員前往天明財富廣場某酒店排查，抓獲網上逃犯一名。經查，黃某，男，福建省莆田市白沙鎮人，因拒不支付職工工資被通緝。

8月15日，康兵帶領民警在轄區排查時，在市公安局門口發現一名可疑人員，遂將其帶回派出所內詢問。經查，李某某系河北省石家莊人，因涉嫌偷越國（邊）境罪被商水縣公安局列為網上逃犯。于是，文昌派出所民警將其移交給商水縣公安局。

8月21日，該派出所民警在文昌萬達廣場巡邏時，接到一名少年報警求助，稱其手機丟失。接警后，民警仔細詢問了少年逗留過的所有地方，并沿途尋找，最后在商場四樓某飯店幫其找到丟失的手機。當民警正準備離開時，無意間瞥了一眼正在排隊等候吃飯的人群，發現一名男子樣貌和網上在逃人員劉某某極其相似。民警迅速把情況上報給康兵。康兵立即召集人員進行布控，然后上前要求該男子出示身份證明。該男子起身欲逃跑并激烈反抗，終被早已布控好的民輔警牢牢控制。經核實身份，該男子就是網上在逃人員劉某某。

“康所長對犯罪分子嫉惡如仇、從不手軟，他提出快偵快破的方法，能及時高效地將犯罪分子繩之以法。”文昌派出所民警盧帥說。此外，康兵秉承“破小案贏民心、多破案保平安”的工作理念，適時調整工作重心，將侵害群眾利益的違法犯罪行為作為打擊重點，制定“快速響應、追贓挽損、查漏補缺”三步工作法，堅持“挖根”“斷脈”“破網”，強化全環節溯流追源，把破小案作為回應民生訴求的主要內容，使該所即時破案率得到顯著提升。

據統計，文昌派出所近期共接處警情 5004 起，其中辦理行政案件 89 起，行政拘留 30 人，罰款 12 人，警告2人；辦理刑事案件8 起，刑事拘留 1 人，逮捕 5人，起訴6 人，取保 5人，監視居住6 人，抓獲逃犯 3 人。

“只有真正理解‘矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位’理念，才能更好地守一方平安，更好地服務群眾。”康兵常常在會議上向大家提出這樣的要求。

一切工作都必須遵循“人民滿意”這個目標，都必須把“人民滿不滿意”作為衡量的標尺。尤其是“夏季行動”開展以來，文昌派出所結合創建“楓橋式派出所”活動，用心用情服務群眾，群眾安全感、滿意度大幅提升。②18