□記者 王偉宏 任富強

“錢也賠了，傷也好了，氣也該消啦！都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，來，握個手，還是好鄉(xiāng)鄰。”8月份的一天，在周口市公安局川匯區(qū)分局城北派出所所長饒聚領的耐心調解下，邵寨村的張某和梁某冰釋前嫌。

8月1日，張某與鄰居梁某因瑣事發(fā)生糾紛并引起撕扯。第一時間趕到事發(fā)地的村警了解到，張某稱右手背和右胳膊被抓傷，梁某稱左臉頰和腰部受傷。后來，梁某被送往醫(yī)院接受治療。

饒聚領帶領民警王秋平、輔警宋大露、駐村法律援助律師張磊進行調解。他們多次向當事人動之以情、曉之以理，宣講法律政策，最終雙方在賠償上達成一致，于是便有了開頭的一幕。

“輔警宋大露是‘一村一警’中的‘村警’，此次矛盾糾紛化解就是我們派出所實施‘一村一警’社區(qū)警務戰(zhàn)略的一個成功案例！”饒聚領說，為進一步提升新形勢下基層治理水平，結合正在開展的“夏季行動”，他們提前謀劃、精心組織、多措并舉，大力開展民輔警大走訪活動，強化“一村一警”社區(qū)警務戰(zhàn)略，主動對接轄區(qū)村委，讓警察就在身邊、安全就在身邊、服務就在身邊成為現(xiàn)實，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

群眾身邊的“小事”就是民警心中的“大事”。饒聚領常在工作群里講，“村警”應充分發(fā)揮“三熟”（人熟、地熟、情況熟）優(yōu)勢，積極參與到村（社區(qū)）說事議事中，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，切實幫助群眾解決煩心事、操心事、揪心事。

“感謝饒所長，我們去取居住證就行了，還麻煩您跑一趟！”9月5日，周口野生動物世界相關負責人握著饒聚領的手激動地說。原來，一周前，饒聚領開展“所長社區(qū)工作日”大走訪時，了解到周口野生動物世界的許多外地員工有辦理居住證的需求，但因工作繁忙，沒有時間到公安機關辦理居住登記。

群眾事，無小事。饒聚領迅速帶領戶籍民警前往周口野生動物世界開展集中辦理居住證工作。他們走訪調查、收集資料、信息采集、申報……幾天后，這些外地員工的居住證辦好了。為了讓員工踏實工作，饒聚領帶領“村警”開展送證上門服務。“在宿舍坐著不動就能領到居住證！”外地員工喜出望外，紛紛為城北派出所民警伸出大拇指。

“夏季行動”開展以來，在饒聚領的帶領下，城北派出所新建（改建）兩個警務室、12個警務工作站，駐村民輔警全面收集解決涉及群眾切身利益的“小困難”，處理關系群眾冷暖的“小事件”，調處易激化矛盾的“小糾紛”，平息群眾不滿意的“小信訪”，排除危及群眾安全的“小隱患”，有力打通了服務群眾“最后一公里”。

“群眾平安，防范為先！群眾遇到難題，隨時求助。我們在群眾身邊，就是要讓他們感到踏實和安全。”饒聚領表示，“村警”是公安工作延伸基層治理服務群眾的“觸角”，用好“村警”“三熟”優(yōu)勢，可以巧解群眾“五小”難題，搭建起暢通民警與群眾的紐帶和橋梁。平時，“村警”在村里廣泛開展法律法規(guī)宣講、反電詐宣傳、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、幫貧解困等工作，聆聽了群眾的心聲，維系了警民情感，將派出所的服務延伸到了群眾家門口，為平安和諧川匯區(qū)建設打下牢固的群眾基礎。②2