2023年10月13日
第03版:社科理論 PDF版

中原航運崛起的歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實使命

——以周口港為例

                                                            胥淳方

中華文明是典型的大河文明。千百年來,滔滔江河不僅保障了中華民族的生產(chǎn)生活,更成為各民族、各地區(qū)交流的紐帶。當(dāng)今時代正處于百年未有之大變局,正需要打通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)、釋放經(jīng)濟(jì)活力。周口應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,充分發(fā)掘內(nèi)河經(jīng)濟(jì)價值,以河流為主軸,加強(qiáng)各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,恢復(fù)和發(fā)展內(nèi)河航運可謂正當(dāng)其時。

古代史中的內(nèi)河航運:源遠(yuǎn)流長、影響深遠(yuǎn)

在我國960多萬平方公里的土地上,蘊藏著十分豐富的資源。但資源的分布并不均衡,各地的資源存儲量與需求量也存在差異。因此,跨區(qū)域的資源輸送顯得十分必要,其中,一個重要的環(huán)節(jié)就是內(nèi)河航運。

自古以來,內(nèi)河航運對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用,甚至間接影響了整個古代中國的政治格局。中華文明發(fā)展早期以黃河流域為重心,名城重鎮(zhèn)如洛陽、西安等,都緊密依托黃河水系。隨著長江流域的開發(fā),南北之間交通往來日益頻繁。北宋都城汴梁(今河南省開封市),依托汴河而建,汴河即大運河之通濟(jì)渠。《宋史·河渠志》載:“(汴梁)橫亙中國,首承大河,漕引江湖,力盡南海,半天下之財賦并山澤之百貨,悉由此路而進(jìn)。”京津地區(qū)原本為北方邊陲,隨著大運河的開通,逐步發(fā)展為北方經(jīng)濟(jì)中心。可以說,內(nèi)河航運的布局直接影響著中國的政治經(jīng)濟(jì)格局。

今天的中國,面對國內(nèi)外新形勢,充分開發(fā)內(nèi)河航運、激發(fā)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力是十分必要的。省委書記樓陽生在周口調(diào)研時指出,要主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,變邊緣思維為前沿意識,加快推進(jìn)口岸建設(shè),充分發(fā)揮港口功能,大力培育樞紐型經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代化進(jìn)程中的內(nèi)河航運:欹嵚歷落、不可或缺

相比于公路鐵路等運輸方式,內(nèi)河航運具有獨特的優(yōu)勢。水運是成本最省、運量最大、節(jié)能環(huán)保的運輸方式。據(jù)測算,水運的成本是鐵路運輸成本的1/2、公路運輸成本的1/5、航空運輸成本的1/20。因此,周口加快發(fā)展內(nèi)河航運,有利于在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、開放效益。

受多種因素影響,周口的內(nèi)河航運一度處于斷航狀態(tài)。當(dāng)前,制約內(nèi)河航運發(fā)展的不利因素逐步消除,復(fù)興內(nèi)河航運正當(dāng)其時。

淮河流域發(fā)展內(nèi)河航運的優(yōu)勢:通江達(dá)海、本固枝榮

中國幅員遼闊、地大物博,江河不可勝計,但并非所有河流都適合大規(guī)模航運。河流的航運價值主要取決于兩點:一是河流本身的通航能力;二是流經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦。過去一段時期,我國航運開發(fā)的重心一直是長江,但實際上,發(fā)源于革命老區(qū)桐柏山的淮河,連通沙潁河等眾多支流,經(jīng)鄂豫皖蘇四省,東連大海、南通長江、北接黃河,成為溝通內(nèi)外、縱貫?zāi)媳钡乃辖煌ㄒ馈;春恿饔蜃怨啪褪前l(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),沃野千里。

新時代的中原航運戰(zhàn)略:內(nèi)通外聯(lián)、革故鼎新

2023年9月9日,全省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議在周口召開,省長王凱在會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高位統(tǒng)籌規(guī)劃,高起點高標(biāo)準(zhǔn)編制全省內(nèi)河航運一體化建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。加快周口中心港等港口建設(shè),強(qiáng)化資源整合,優(yōu)化功能定位,努力建成現(xiàn)代化、專業(yè)化、智能化內(nèi)河航運港口。提升造船業(yè)發(fā)展水平,培育龍頭企業(yè),打造內(nèi)河船塢生產(chǎn)基地。

周口市深入學(xué)習(xí)貫徹全省內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議精神,緊緊抓住此次歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮沙潁河通江達(dá)海的獨特優(yōu)勢,以暢通道、強(qiáng)樞紐、優(yōu)服務(wù)、提智能、促綠色為主線,統(tǒng)籌航道建設(shè)、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育,以更加有效的措施服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展大局,打造河南對接“海上絲綢之路”重要支撐點,奮力建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市。

目前,周口中心港中部作業(yè)區(qū)8個挖入式港池、47個千噸級泊位全部建成投用,年貨運周轉(zhuǎn)能力3500萬噸以上,不僅滿足了中原地區(qū)通江達(dá)海的貨運需求,更吸引了一大批臨港企業(yè)投資建廠。“黃土經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“藍(lán)水經(jīng)濟(jì)”,周口作為臨港新城正乘風(fēng)破浪駛向萬里云天。

(作者單位:鄭州大學(xué)國際學(xué)院)

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