□劉猛

歷史和實踐證明，只有站穩(wěn)人民立場、聚焦群眾關(guān)切，大興調(diào)查研究、著力破解難題，才能推動解決群眾急難愁盼問題，讓“四下基層”不斷彰顯時代價值。

基層強則國家強，基層安則天下安。“四下基層”是工作方法，更是工作作風，其實質(zhì)在于向群眾學(xué)習(xí)、主動為群眾服務(wù)，到基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。基層問題紛繁復(fù)雜，非用心用力不足以解決；基層矛盾千頭萬緒，非依理依情不可能調(diào)和。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)，不俯下身子實地察看一番、不把基層的具體狀況熟悉清楚、不把刀刃用在民生急需上，到頭來問題只會越來越多、矛盾只會愈演愈烈。“四下基層”是為了摸清基層實情、吃準基層需求。不發(fā)通知、不打招呼，才能避免“上有政策、下有對策”的形式主義，近距離看到真實情況；不聽匯報、不用陪同接待，直接走訪群眾，群眾才會敞開心扉講掏心窩子的話，真正把基層存在的問題發(fā)現(xiàn)出來。只有把準問題之脈，開好解決之方，遇到困難的情況才能游刃有余，才是真正“下到了基層”。反之，為了完成任務(wù)而搞些走馬觀花式的調(diào)研，視群眾疾苦而不見，以幾頁報告交差了事，這樣的下基層則毫無意義。

“四下基層”最好做到“四不兩直”。“四下基層”是貼近群眾接地氣的方法論，要把“四不兩直”式的調(diào)研作為了解民意、傾聽民聲的綠色通道，堅決將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，切實為群眾辦實事、解難事，推動基層事業(yè)健康發(fā)展。②11