□記者 張猛 孫靖

2023年12月28日，中國共產黨西華縣第十四屆委員會第五次全體會議暨縣委經濟工作會議召開，全面總結2023年的發展成績，主要體現以下“九個新”。

經濟發展邁入新軌道。2023年1月至9月，全縣國民生產總值同比增長3.9%，高于全省0.1個百分點，增速在全省的位次相比去年上升41位。2023年1月至11月，全縣規模以上工業增加值同比增長6%，高于全市1.7個百分點，高于全省1個百分點；工業用電量同比增長31.6%，位居全市第一；固定資產投資同比增長16.1%，高于全市5.7個百分點，高于全省14.1個百分點；社會消費品零售總額同比增長5.8%；一般公共預算收入同比增長18.9%，高于全市10.8個百分點，高于全省11.3個百分點。在頂住壓力、克難奮進中，西華實現了經濟發展質的有效提升、量的合理增長、勢的積蓄壯大，經濟邁入全新發展軌道。

工業發展進入新賽道。西華堅持把培育壯大智能零部件和食品加工兩大主導產業作為拉動工業發展的主要抓手，招大引強、延鏈補鏈，初步形成具有核心競爭力的產業體系。目前，該縣兩大主導產業已全面起勢，呈現出科技含量高、投資強度高、企業關聯度高的“三高”特點，工業邁入高質量發展新賽道。

項目建設取得新成效。西華牢固樹立“項目為王”工作導向，建立并嚴格落實“4個1”項目推進機制，持續加快項目建設速度、提高項目建設質量。謀劃實施“三個一批”項目88個，履約率、開工率、投產率均為100%。謀劃實施重點項目209個，已完成投資479.8億元，占年度計劃的95.3%。爭取專項債項目資金16.1億元，報批建設用地2043畝，有力保障項目建設順利推進。大力開展鏈式招商、駐地招商、以商招商，先后簽約億元以上項目41個，總投資272億元，連續5次被周口市招商引資工作領導小組授予紅旗，全市招商引資現場會在西華召開。西華在全市歷次重點項目觀摩評比中穩居第一方陣，并代表全市迎接全省重點項目觀摩。

科技創新增添新動能。西華堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，持續加大創新型企業培育力度，先后培育創新型中小企業67家、高新技術企業5家、專精特新企業7家，創建省級智能車間1個、省級工程技術研究中心2個，規上工業企業研發活動覆蓋率達到86.6%。高標準建設“雙創”中心，已建成研發中心、商務中心、人才公寓、“雙創”孵化園和中試基地，推進各類創新要素向“雙創”中心集聚，著力把“雙創”中心打造成初創企業的孵化器、科創人才的集聚地、科技創新的示范區。強力推進企業智能化改造，實施的27個智能化改造項目全部完工，企業的外部形象和內在品質大幅提升，科技創新已成為全縣的思想共識、企業的自覺行動。

城市建設展現新面貌。西華按照“一中心兩組團”發展定位，高標準改造提升周西路，新建中州大道至西華高鐵站延伸線，統籌推進沙河、潁河、賈魯河、洼沖溝生態經濟帶建設，融入周口中心城區的步伐不斷加快。大力實施路網工程，開工建設4條新外環，新南環、新東環和安康路賈魯河大橋已竣工通車，新西環、新北環正在建設中，建成通車后將徹底改變貨車穿城而過的現狀。開通運營安羅高速西華北站，縣域內高速出入口達到5個。實施女媧大道、華興大道改造工程，接續打通“斷頭路”、建設“導流島”，構建內聯外通、方便快捷的交通網絡。強力推進十大片區綜合治理，統籌推進東風干渠、雙狼溝生態治理和濱河公園建設，大力開展交通秩序、市場秩序綜合整治，全面清理陳年垃圾和衛生死角，加快推進背街小巷和老舊小區改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，城市環境“由表及里”發生變化。

鄉村振興邁出新步伐。西華以農業強縣建設為引領，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個具體目標”，強力推進“七個專項行動”，農業強縣建設邁出堅實步伐，全市率先建成農業強市第四次推進會、全市農資集采集配工作現場會、全市重點水利暨生態環境保護工作現場觀摩推進會先后在西華召開。

營商環境實現新提升。西華持續堅持“縣委抓統籌、政府優服務、人大抓評議、政協搞監督、紀委查亂象”，全力推進營商環境大提升、大改善。持續深化“萬人助萬企”活動，先后為企業辦實事143件，幫助企業招工9500人、融資28.1億元。深入推進審批部門職能重塑和審批流程再造，29個審批部門全部完成職能重塑，2218項行政審批事項全部進駐縣市民中心……隨著營商環境的持續優化，本地企業和外地客商在西華投資的信心顯著增強，該縣簽約落地的項目大部分是以商招商的結果，逐步形成“花香蝶自來”的局面。

民生得到新改善。西華大力發展教育事業，新建（改擴建）城區中小學10所、幼兒園6所，改造農村寄宿制學校16所，對城區教育資源進行優化調整，大班額、入學難等問題有效緩解。加快醫療衛生事業發展，縣人民醫院成功創建三級綜合醫院，縣中醫院順利通過三級中醫醫院執業登記，開工建設縣經開區人民醫院，改造提升鄉鎮衛生院13個，新建公有產權村衛生室232個，人民群眾享受到更加優質的醫療資源。加強養老服務設施建設，在城區新建養老服務中心4個、日間照料中心52個，改造鄉鎮養老院11個，開工建設縣康養中心和桃花島康養小鎮，滿足群眾多層次、多樣化養老需求。扎實推進“人人持證、技能河南”建設，新增技能人才1.8萬人、高技能人才1萬人，更多勞動力掌握一技之長，實現更高水平就業。強力推進“三零”創建工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續強化安全生產和食品藥品監管，被評為全省“三零”創建工作先進縣。

黨的建設開創新局面。西華扎實開展第二批主題教育，強力推進“五星”支部創建，整頓軟弱渙散村11個。大力發展全過程人民民主，支持縣政協發揮民主協商機構作用，創新打造三級議政新平臺，構建“1+22+N”三層協商格局，并在全市率先建成政協文史館。持續推動宗教治理由“治標”向“治本”深化。加快推進司法體制改革和法治西華建設，縣人民檢察院被授予“全國模范檢察院”“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。持續強化黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以案促改效果明顯。