本報訊（記者 王艷 劉昂） 2月3日上午，周口市第五屆人民代表大會第二次會議在周隆重開幕。肩負著全市人民的重托，來自全市各條戰線的市人大代表齊聚一堂，以飽滿的政治熱情依法履行職責，為奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章貢獻智慧和力量。

大會主席團常務主席張建慧、柳波、吳剛、路培果、閆立超、程新華、劉建中、楊雪芹、孫鴻俊、田林、祁永亮、張繼宏在主席臺前排就座。張建慧主持會議。

吉建軍、牛越麗、趙錫昌、王少青、馬劍平、王宏武、皇甫立新、吳兵在主席臺就座。

湯維政、秦勝軍、張元明、梁建松、劉穎、孔陽、閆淑娟、趙萬俊、李寧、李應權、任哲、岳新坦、程若光、宋力、馬龍、許晗靜、余本海、張寶強、劉士欣、李清臣、蘇宇、桂軍在主席臺就座。

會議應出席代表637名，出席會議代表602名，符合法定人數。

上午9時，張建慧宣布：周口市第五屆人民代表大會第二次會議開幕。

與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，吉建軍作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年總體要求和主要目標；三、2024年重點工作安排。

吉建軍在報告中指出，過去一年，面對嚴峻復雜的發展環境，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委的堅強領導下，錨定“兩個確保”，深入實施“十大戰略”三年行動計劃，全力以赴拼經濟、惠民生、防風險，經濟社會發展穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢，中國式現代化建設周口實踐邁出堅實步伐。全年生產總值增長4.8%，高于全省0.7個百分點，位居全省第四，展現經濟大市責任擔當。這一年，我們打出拼搶發展“組合拳”，經濟大市勇挑大梁；我們奏響創新驅動“主旋律”，新舊動能接續轉換；我們夯實產業升級“硬支撐”，鏈群培育成效明顯；我們推動中心城區“起高峰”，城鄉融合步伐加快；我們守好“三農”“基本盤”，鄉村振興全面推進；我們拓展改革開放“新空間”，發展動能有效釋放；我們織密民生福祉“保障網”，人民生活更有質感。

吉建軍在報告中指出，回望過去一年，我們經歷了風雨，見證了彩虹，取得了沉甸甸的收獲。這根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全市人民揮灑汗水、埋頭苦干、忘我工作的結果。

吉建軍在報告中指出，做好今年的政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會和省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆五次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，著力推動高質量發展，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰略”三年行動計劃，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，全面推進中國式現代化建設周口實踐，在強國建設、民族復興新征程上譜寫周口絢麗篇章。主要預期目標是：經濟增長7%左右，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長8.5%左右，一般公共預算收入增長7%以上，規上工業增加值增長7%以上，全社會研發經費投入強度達到1%以上，進出口平穩增長，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮新增就業6萬人以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經濟增長同步，糧食產量186億斤以上，單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。

吉建軍在報告中指出，實現2024年的目標，必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，立足“臨港新城、開放前沿”發展定位，精準識別時與勢，主動把握危與機，以“十二個緊盯”統籌經濟發展，以“五個清單”抓實產業項目，以“七個專項行動”夯實農業基礎，擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識，朝著建設國家區域中心港口城市奮勇邁進。具體把握五點：一是夯實“穩”的基礎。堅持穩中求進、以進促穩，推動經濟穩中蓄勢、全面起勢。二是保持“快”的節奏。堅持趕前抓早、能快則快，在拼經濟中見行動、見成效。三是落實“立”的要求。堅持先立后破、以立為先，優化存量、拓展增量、做大總量，加快培育更多新產業、新業態，實現新舊動能加快轉換。四是突出“高”的導向。堅持工作高標準、落實高效率，聚焦高質量發展、高品質生活，樹標桿、創一流，既為一域爭光，又為全局添彩。五是實現“新”的突破。堅持產業為基、創新為要，推動新動能成支柱、新優勢成支撐、新質生產力成引領，開創中國式現代化建設周口實踐新局面。重點做好九個方面的工作：一是堅持實施創新驅動，在發展新質生產力上實現新突破；二是堅持擴大有效需求，在投資消費兩端發力上實現新突破；三是堅持推進新型工業化，在制造業高質量發展上實現新突破；四是堅持推進新型城鎮化，在建設國家區域中心港口城市上實現新突破；五是堅持推進鄉村全面振興，在加快建設農業強市上實現新突破；六是堅持改革開放，在增強高質量發展動能上實現新突破；七是堅持綠色低碳發展，在改善生態環境上實現新突破；八是堅持保障改善民生，在增進人民福祉上實現新突破；九是堅持守牢安全底線，在提升安全發展能力上實現新突破。

吉建軍在報告中指出，我們將大力弘揚“嚴高新、快實效”工作作風，做到講政治、守規矩，嚴律己、不謀私，勤作為、勇擔當，始終把政治建設擺在首要位置，始終把為民造福作為最大政績，始終把依法行政作為工作準則，始終把清正廉潔作為自覺追求，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

吉建軍在報告中指出，繪就高質量發展新畫卷，貴在行動、重在實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，銳意進取、務實重干，奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章。

大會審查了周口市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃（草案）的報告；審查了周口市2023年預算執行情況和2024年預算（草案）的報告。

在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。

出席周口市政協五屆二次會議的政協委員及有關部門負責同志列席會議。①6