□ 記者 黃佳

黨的二十屆三中全會提出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，特別是其中提到的“完善就業優先政策”，為促進高質量充分就業提供了根本遵循。

就業是最大的民生，創業是推動就業的不竭源泉。近年來，我市持續優化完善創業帶動就業政策體系，加大創業扶持力度，創新創業逐步成為全市吸納就業的重要陣地，創業帶動就業“倍增效應”明顯。

擔保貸款為創業提供有力支撐

“這幾筆貸款對我們順利開展業務提供了很大幫助。”川匯區寶譽電動車經銷處負責人蔡凱歌告訴記者，他了解到全市小微企業創業擔保貸款政策后，共貸了3筆款，為擴大經營規模提供了有力支撐。

創業是拓寬就業渠道、推動實現高質量充分就業的重要基礎。記者了解到，近年來我市不斷加大對重點群體創業就業的扶持力度，在降低貸款門檻、加強風險防控和優化審批流程等方面進行大膽創新，符合條件的個人創業擔保貸款額度最高30萬元，小微企業創業擔保貸款額度最高不超過400萬元，有效助力小微企業創業穩定就業。今年1月至7月，全市新增發放創業擔保貸款1567筆42727萬元，共扶持1558人自主創業，帶動和吸納6158人就業。

舉辦大賽激發創業活力

“大賽為我們提供了寶貴的平臺，各位評委老師的意見和建議，為我們項目發展指明了方向。”在2023年河南省第七屆“豫創天下”創業創新大賽上，我市“醫腐科技——開創埋地金屬腐蝕監測新時代項目”榮獲全省青年雙創組三等獎，創業者隋翔在創業創新大賽上感嘆道：“感謝創業初期人社部門提供的展示平臺、創業輔導，讓我跨過了起步資金不足、經驗匱乏的難關，幫助我成功創業。”

近年來，我市積極組織參與“中國創翼”創業創新大賽暨“豫創天下”“鳳歸中原”創業大賽周口賽區選拔賽，為有創業意愿的群眾、大學生等青年搭建一個展示創新創業成果的平臺。賽后，我市人社部門持續跟進，協助項目申請創業擔保貸款，推動創新創業項目落地。

周口市創業就業服務中心相關負責人告訴記者：“這兩年青年創業者申請創業擔保貸款數量明顯增長，市人社部門也加大了扶持力度。”

孵化基地為創業提供一站式服務

創業孵化基地是促進和幫扶自主創新創業的重要載體。近年來，我市大力推進創業載體建設，對培育創業主體的創業孵化基地提供幫扶政策，成效明顯。

“受益于省、市兩級政府的大力扶持，我們充分利用園區的獨特資源和優勢，為園區入孵企業提供保姆式服務，幫助企業快速穩定成長。”領創創投孵化園運營負責人張西領介紹，作為一家省級眾創空間、省級科技企業孵化器、省級創業孵化示范基地，領創創投孵化園通過“創業苗圃（創業選拔）+孵化器（專業培養）+產業園（實戰平臺）”的運營模式，為創業者提供全程創業輔導、關鍵合作對接、日常運營支持、多元辦公空間、可選增值服務等多元化一站式創業服務。截至目前，該園區已成功孵化創業企業57家，累計帶動2000多人就業。

采訪中，記者了解到，周口市創業就業服務中心計劃設立創業導師庫，組織創業導師進駐大學生創業孵化基地，為有創業意愿的大學生等青年群體提供“一對一”公共創業指導服務。

據統計，目前我市共有市級創業孵化示范基地13家，其中4家為省級創業孵化示范基地，入駐基地的創業企業涉及數字產業、文創產業、智慧農業等領域。②3