□ 記者 喬小納

歲序更替，華章日新。

剛剛過去的2024年，是中華人民共和國成立75周年，是中國人民政治協商會議成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。

過去一年，在中共周口市委的堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，為政協履職盡責提供了堅強保障。

步履鏗鏘，碩果累累。一年來，市政協堅持圍繞中心、服務大局，全面落實黨中央決策部署和省委工作安排，充分發揮專門協商機構作用，深入調查研究，積極議政建言，廣泛凝心聚力，為現代化周口建設作出了積極貢獻。

強化黨建引領，把牢思想政治“方向盤”

忠誠守初心、不忘來時路，鐵肩擔使命、攜手再出發。

一年來，市政協自覺接受中共周口市委領導，堅持把旗幟鮮明講政治作為政協工作的根本要求，全面推進政協黨的建設，確保政協工作沿著正確方向前進。

堅持黨的全面領導。市政協始終把黨的領導貫徹落實到政協工作各方面全過程，緊緊圍繞市委中心工作謀劃和開展政協履職活動，政治協商、民主監督、參政議政等重要工作和重大事項及時向市委請示報告，認真制定工作計劃，不折不扣抓好落實，指導市縣政協在加強黨的建設、做強協商主業、建強“兩支隊伍”等方面得到持續提升，推動市委對政協各項要求更好落地見效。

強化思想理論武裝。市政協認真落實“第一議題”制度，用好“一班兩堂四群”學習平臺，推動理論學習常態長效。一年來，市政協分層次開展集中學習研討18次，組織政協常委會學習6次，主席會議組成人員深入各縣（市、區）面向廣大政協委員和界別群眾開展宣傳宣講15場次，組織委員線上線下讀書活動11期，引導全市政協組織和政協委員更加自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

持續推進黨建工作。市政協以黨的政治建設為統領，全面推進政協工作，建立健全“五位一體”黨建格局，縱深推進全面從嚴治黨；深入開展黨紀學習教育，抓好專題學習、集中研討、支部分學，抓實大會警示、以案說法、談話提醒，開展“學黨紀、強黨性、促履職”等黨建活動，推動學紀、知紀、明紀、守紀走深走實。

聚焦中心大局，奏響服務發展“主旋律”

圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能的重要原則。

一年來，市政協圍繞市委決策部署，充分發揮專門協商機構作用，確保政協履職始終與市委中心工作同向推進。

圍繞經濟發展積極作為。市政協深化重大專題研究，助力新質生產力發展，把市委交辦的“智能化改造傳統產業轉型升級”議題作為“一號協商議題”，組建8個課題研究組，采取“四不兩直”的方式，深入10個縣（市、區）30多家企業實地走訪，召開不同類型的座談會13場次，經過深入調研、協商論證，形成了1份總報告和7份子報告，提出完善產業鏈條、培育創新主體、深化5G場景應用、加快企業數字化賦能、打造示范標桿企業等12個方面52條建議，為推動新質生產力賦能傳統產業高質量發展貢獻政協智慧和力量。圍繞農業強市建設召開專題協商座談會，組織市政協委員、專家學者，聚焦農業產業園建設、鄉村治理水平提升、高標準糧田建設和管護等調研協商、建言資政，提出意見建議56條，助力我市由農業大市向農業強市轉變。服務優化營商環境，開展“打造一流營商環境激發市場主體活力”專題調研，提出加強政企溝通、加快數字政府建設、提升政務服務環境、保障企業生產要素獲取、完善監管與服務機制等8個方面43條建議，積極為打造法治化營商環境廣泛凝聚力量。提升協商議政質效。圍繞培育壯大三大戰略性新興產業、十大特色優勢產業集群、加快推進制造業轉型升級、新型工業化發展等議題深入調研、專題協商，提交專題報告、協商專報等37份，提出意見建議182條，積極助推我市現代化產業體系高質量發展。

聚焦新型智慧城市建設、“三個一批”項目建設、推動中小微企業創新發展、積極促進服務消費擴容升級等15項議題，深入鄉村、社區、企業等最基層、第一線充分調研，召開多層次協商座談會，提交調研報告58篇，提出建議129條，持續為周口經濟發展添動力、聚合力。同時市政協拓展調研協商深度，圍繞現代物流服務業智能化建設、推動電商產業發展、充分發揮民營企業就業蓄水池作用、發展壯大村集體經濟、優化農業保險保障農民權益等5個方面開展市縣聯動協商，組織市縣政協委員和群眾代表215人次，邀請27名有專業特長的委員深入座談討論，提出意見建議63條。

聚焦民生改善議政建言。人民政協為人民，是情懷更是責任。市政協組織政協委員深入基層一線開展調查研究、座談交流，第一時間掌握群眾所思所盼，及時反映群眾關切，傾情察民情。圍繞群眾關心的“衣食住行教醫保”等問題，聚焦老舊小區改造、提高社區服務管理水平、基層醫療衛生體系建設、多元養老服務體系建設、義務教育均衡發展、加強未成年人保護等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題專題協商，建言獻策，提出意見建議152條，以“小切口”服務“大民生”，協助黨委政府將各項惠民政策落到實處，傾心聚民智。市政協主席會議組成人員帶頭落實“四下基層”要求，深入到分包聯系企業、鄉村振興幫扶點實地調研，現場辦公，推動具體問題解決。持續開展“服務群眾惠民生”活動，組織政協委員深入基層開展走訪慰問、科技支農、送醫下鄉、法律援助等活動，傾力紓民困。

不斷拓寬民主監督渠道。市政協積極探索民主監督的新形式、新方法，充分運用協商會議、調研視察、提案、社情民意信息和特邀監督員等方式，不斷拓展民主監督渠道。圍繞食品藥品安全、中心城區建設與管理、推進法治化營商環境建設等，運用立法協商、專家協商等多種形式開展民主監督，提出針對性的監督意見68條，不斷提升民主監督實效。加強與市紀委監委、市中級人民法院、市檢察院等單位的溝通協調，修訂完善民主監督員工作細則，推薦22名政協委員擔任民主監督員，為推進黨風、政風、行風建設發揮積極作用。

堅持守正創新，打造出彩履職“好品牌”

精彩的履職答卷背后，是守正創新提升工作質效的不懈努力。

過去一年，市政協注重改進工作方法，優化體制機制，積極探索履職的新形式、新途徑。

不斷提升提案工作質量。市政協規范提案審查流程，建立“提、立、辦、督、評”運行機制，力求提案有共識、立得住、能辦理、可實施。堅持市領導牽頭領辦督辦重點提案制度，選取“加強基層組織建設 健全城鄉社區治理體系”“金融支持周口制造業高質量發展”等24件提案由市領導領銜督辦，以點帶面、示范引領，有力促進了各承辦單位高質高效辦理。一年來，市政協立案的604件提案已全部辦結。

全面推進協商平臺建設。市政協加強實踐探索，細化工作舉措，深入推進“有事好商量”“委員聯絡組”“委員工作室”三位一體協商議事平臺建設。《光明日報》以《基層協商 改善民生》為題，對我市政協基層協商工作進行了報道。充分發揮鄉（鎮、街道）政協“協商議事室”的作用，探索建立“同心圓”界別活動室和“一臺兩站雙報到”工作機制，面向群眾開展信息咨詢、科技服務、法治宣傳、矛盾調解等惠民活動，全市共建立“協商議事室”216個，“委員工作室”128個，推動政協協商與基層治理深度融合，打通了政協聯系服務群眾“最后一公里”。

持續深化社情民意信息工作。市政協發揮社情民意信息“直通車”作用，建立社情民意信息選題會商機制，依托“周口政協”APP優化社情民意信息征集平臺，社情民意信息報送質量和水平持續提升。一年來，市政協共征集社情民意信息1320余篇，其中《關于優化完善農機購置和報廢補貼政策的建議》《推進新能源與新型儲能產業協同發展的建議》等20余篇社情民意信息被全國政協、省政協采用，較好發揮了社情民意信息反映民情、匯集民智、促進發展的作用。2024年，市政協被評為河南省社情民意信息工作先進單位。

致力凝聚共識，畫好團結奮斗“同心圓”

事成于和睦，力生于團結。

過去一年，市政協堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，努力擴大凝心聚力“朋友圈”，畫好共促發展“同心圓”。

加強思想引領促“同心”。市政協支持和保障各民主黨派、工商聯、無黨派人士聚焦全市中心工作發揮優勢，落實同黨外委員聯誼和走訪委員制度，專委會常態化開展聯系走訪活動。一年來，各民主黨派、工商聯提交提案165件，大會發言21篇，反映社情民意信息109篇，黨派團體合作共事的積極性進一步增強。

深化團結聯誼促“同向”。市政協加強與省政協和兄弟地市政協的溝通聯系。一年來，聯合省政協圍繞內河航運發展、民族宗教“雙通”人才培養等議題開展調研視察活動7次，與洛陽、平頂山、焦作等市政協開展履職交流活動9次，與撫州市政協聯合舉辦“周口·撫州政協書畫作品聯展”。加強對縣（市、區）政協的工作指導，推動市縣政協履職實現同向發力、同頻共振、整體提升。

講好履職故事促“同行”。市政協圍繞人民政協成立75周年，編輯出版《周口政協》專刊，開展“科技記憶”“工業記憶”專題史料征集活動，充分發揮文史資料存史資政、團結育人的社會功能。在市屬重點媒體開設“委員風采”欄目，積極宣傳政協委員的履職成果。組織開展“我與政協”主題征文，364名政協委員深情講述政協故事、分享心得體會。一年來，《人民日報》《光明日報》《人民政協報》等媒體報道我市政協工作的稿件90余篇。

注重強基固本，樹立政協隊伍“新標桿”

擁有金剛鉆，才能攬瓷器活。一年來，市政協持續提升委員履職能力，增強機關服務保障水平，推動政協工作作風轉變。

強化委員履職管理。市政協深入開展“學習研討強素質”活動，對500多名政協委員進行集中培訓。組織委員對全市先進制造業、城市建設、文旅文創等項目實地視察，讓委員更加深入了解我市經濟社會發展新成就、新變化，推動委員知情明政。加強“書香政協”建設，建立委員讀書群，發放書籍1300余冊，在市、縣兩級政協委員中開展“人工智能·筑夢未來”專題讀書活動，以讀書學習賦能履職實踐。強化委員主體意識，修訂完善委員履職考核辦法，建立不合格委員退出機制，推動委員隊伍緊起來、嚴起來。

持續加強專委會建設。市政協圍繞專門委員會建設情況開展專題調研，在8個專委會建立功能型黨支部，明確主要職責、組織構成、工作機制、具體任務等內容，進一步健全專委會向政協常委會會議、主席會議報告制度，提高各專委會履職實效。一年來，市政協各專委會開展調研活動48次，專題協商5次，組織委員參與調研、協商、視察活動和社會服務326人次，專委會工作得到有效提升。

提高政協機關服務保障水平。市政協認真開展“找差距、轉作風、抓落實、促提升”專項活動，持續加強和改進工作作風，對機關現有67項制度進行“立改廢”，修訂完善機關議事決策、辦文辦會等13項制度，廢止6項，推動政協機關運轉更加規范高效，著力打造模范機關。持續推進“智慧政協”建設，實現省、市、縣“智慧政協”平臺三級聯動，全市政協系統信息化水平不斷提升。

團結凝聚力量，奮斗創造佳績。新的一年，市政協將在市委的堅強領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極踐行全過程人民民主，同心同德、群策群力，實干爭先、勇毅前行。堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，更好發揮專門協商機構作用，按照市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，聚焦“四高四爭先”，圍繞建設國家區域中心港口城市，為奮力譜寫中國式現代化周口篇章作出新的更大貢獻！②15