記者 徐松 通訊員 方浩宇 曹建生 肖鵬飛 文/圖

2024年以來(lái)，鄲城縣民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在鄲城縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在周口市民政局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，緊盯“一老一小一困”服務(wù)對(duì)象需求，在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等方面不懈努力，將惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用真情書(shū)寫(xiě)了一張“幸福答卷”。

社會(huì)兜底保障更加有力

社會(huì)救助體系日益完善。鄲城縣民政局聚焦特殊困難群體，基本形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。推動(dòng)出臺(tái)一系列政策措施，明確低收入人口覆蓋范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和幫扶舉措，多次開(kāi)展全域全員低收入人口摸排、核查工作，將符合條件者全部納入保障范圍。

建立完善社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。目前，鄲城縣城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均不低于645元、455元，財(cái)政補(bǔ)助水平分別提高到月人均不低于323元、228元，城鎮(zhèn)特困人員生活標(biāo)準(zhǔn)月人均839元，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均592元。推進(jìn)建立健全縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合11家部門(mén)出臺(tái)《鄲城縣社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，建立健全跨部門(mén)、多層次的精準(zhǔn)核對(duì)機(jī)制，確保精準(zhǔn)救助。主動(dòng)上門(mén)為775名行動(dòng)不便的老人辦理低保，新鑒定特困供養(yǎng)對(duì)象失能人員79名、半失能人員118名。

2024年以來(lái)，鄲城縣民政局保障農(nóng)村低保對(duì)象43927戶、53651人，城市低保對(duì)象1578戶、2322人，特困供養(yǎng)對(duì)象8005人，臨時(shí)救助困難群眾2744人次，將全縣防止返貧對(duì)象中符合條件的人員納入社會(huì)救助保障范圍，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。鄲城縣民政局堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，推動(dòng)兒童福利事業(yè)全面進(jìn)步，健全困境兒童常態(tài)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)保盡保。穩(wěn)步抓好困境兒童分類保障工作，切實(shí)加大對(duì)困境兒童的基本生活、醫(yī)療救助等方面的保障力度，做好康復(fù)、家庭監(jiān)護(hù)等工作。目前，該局救助社會(huì)孤兒263名、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童599名，通過(guò)“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目救助孤兒大學(xué)生40名。持續(xù)開(kāi)展未成年人防溺亡保護(hù)工作，健全完善5429名留守兒童、6475名困境兒童、428名流動(dòng)兒童的個(gè)人信息，懸掛防溺水宣傳橫幅3000余條，發(fā)放宣傳彩頁(yè)4萬(wàn)余份，設(shè)置危險(xiǎn)坑塘標(biāo)識(shí)牌200余塊，開(kāi)展兒童政策進(jìn)村居宣講活動(dòng)22場(chǎng)次，救助流浪乞討未成年人6人次。

加速提升殘疾人福利服務(wù)保障水平。鄲城縣民政局立足“弱有所扶”目標(biāo)定位，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益，增進(jìn)殘疾人福祉。進(jìn)一步健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期復(fù)核機(jī)制，新建、改建農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)16家。目前，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月75元，救助困難殘疾人16003人、重度殘疾人12559人。

服務(wù)民政對(duì)象更加用心

養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。鄲城縣民政局著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)增強(qiáng)老年人的幸福感。目前，鄲城縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)項(xiàng)目826張養(yǎng)老床位已投入運(yùn)營(yíng)，70處老年助餐場(chǎng)所試點(diǎn)已建設(shè)完成，汲冢、虎崗、胡集、寧平、巴集等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，2360戶特殊困難老年人家庭完成適老化改造任務(wù)，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才584人次，線上線下精準(zhǔn)認(rèn)定高齡老人344212人次，初步形成了以鄲城縣中心敬老院、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為核心，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為輻射，居家養(yǎng)老服務(wù)中心為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、居（村）聯(lián)養(yǎng)點(diǎn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)格局。河南電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目以《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，托起最美夕陽(yáng)紅》為題，報(bào)道了鄲城縣探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的經(jīng)驗(yàn)和做法。

婚姻、殯葬服務(wù)效能得到新提升。鄲城縣民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)婚姻登記和殯葬管理改革，讓婚姻登記工作利民惠民，讓殯葬管理工作回歸公益性、普惠性、服務(wù)性。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婚姻登記機(jī)關(guān)智能化設(shè)備全覆蓋，婚姻登記服務(wù)水平不斷提升；常態(tài)化開(kāi)展婚俗改革宣傳工作，在婚姻登記處開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。提升殯葬管理服務(wù)能力，深入開(kāi)展殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)秩序；加大殯葬信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全縣惠民殯葬政策落實(shí)到位，殯葬改革成效顯著。

基本社會(huì)服務(wù)更加規(guī)范

社會(huì)組織登記管理全面優(yōu)化。鄲城縣民政局堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提升社會(huì)組織管理能力和發(fā)展水平。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化政策供給，支持相關(guān)社會(huì)組織依法登記；持續(xù)開(kāi)展培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，全縣新登記社會(huì)組織14家，辦理變更登記28家，注銷1家。開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織、清理“僵尸型”社會(huì)組織93家。做好年度年檢工作，利用年檢，加大對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管力度。

慈善事業(yè)政策體系進(jìn)一步完善。鄲城縣民政局著力推動(dòng)慈善領(lǐng)域全面深化改革，促進(jìn)慈善組織健康有序發(fā)展。該局開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)，募集善款214萬(wàn)余元；開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 豫善同行”活動(dòng)，募集善款60萬(wàn)余元；開(kāi)展“騰訊99公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，募集善款221萬(wàn)余元；開(kāi)展“情系千萬(wàn)家 寒冬送溫暖”活動(dòng)，救助特困人員、困難群眾和職工1000余人次，發(fā)放慰問(wèn)金65萬(wàn)余元；開(kāi)展“助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，救助困難群眾200余名，發(fā)放慰問(wèn)金15萬(wàn)余元；開(kāi)展“救急難基金”活動(dòng)，救助困難群眾800余名，發(fā)放救助金30萬(wàn)余元；開(kāi)展“慈善助學(xué)”活動(dòng)，救助貧困大學(xué)新生149名，發(fā)放善款44.7萬(wàn)元。強(qiáng)化福彩管理，福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)至75個(gè)，年銷售福彩3126萬(wàn)元，募集公益金260萬(wàn)余元，促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展。

區(qū)劃地名管理工作整體提升。鄲城縣民政局完成汲水鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，巴集鄉(xiāng)、虎崗鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)行政區(qū)劃變更考察驗(yàn)收，丁村撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公眾意見(jiàn)、專家論證，宜路、寧平千年古鎮(zhèn)評(píng)估驗(yàn)收等工作。深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，采集地名詞條4688條，命名鄉(xiāng)村道路2636條。

鄲城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工走訪低保戶7735戶10342人、特困人員706戶722人、殘疾人1105人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童329人、留守兒童931人，解決個(gè)案26例，開(kāi)展小組工作22場(chǎng)，開(kāi)展政策宣傳1078場(chǎng)次，服務(wù)困難群眾10萬(wàn)余人次。河南衛(wèi)視《河南午間報(bào)道》欄目以《周口鄲城：22個(gè)社工站同頻共振 用心守護(hù)“一老一小”》為題，報(bào)道了鄲城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工精準(zhǔn)對(duì)接，打通便民服務(wù)群眾“最后一米”的感人事跡。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。鄲城縣民政局局長(zhǎng)胡曉蘭表示，今后，鄲城縣民政局將緊緊圍繞保障基本民生這一主線，在困有所濟(jì)、老有所養(yǎng)、幼有所保等方面，持續(xù)向“末梢”發(fā)力，讓服務(wù)群眾更有質(zhì)、基層工作更有效，持續(xù)增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感。