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　　■職能機關：這些標準要達到——

　　安全保障：社區居民樓要有符合標準的防盜、消防等設施

　　文明城市測評體系中要求，創建城市在主要公共場所和重點要害部位安裝電子監控探頭，并有明顯標志。城市公共消防設施達到國家標準：有符合規定的滅火器、煙霧探測器、噴淋等消防設施；消防通道通暢，消防通道無被占用、堵塞等現象，逃生導向標識清晰、規范；消防安全制度健全，有消防安全責任制度，有消防設施檢查保養記錄，有專人負責。

　　城市社區技防、物防、人防、消防符合安全要求：居住社區有門衛值班或安全巡邏等防范制度；住宅樓有符合標準的防盜、消防等設施；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現象。社區警務室和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用。

　　同時，創建城市在安全生產方面要建立安全生產管理制度，要有具體的保障措施。

　　窗口單位：醫院服務窗口排隊等候不超過15分鐘

　　河南省文明城市測評體系中要求“窗口”行業規范化服務。在醫療行業要求，醫院整體環境整潔，導醫標識清晰，主要收費項目公開；掛號、收費、發藥等服務窗口排隊等候不超過15分鐘；醫務人員按規定著裝，佩戴工號，衣帽整潔，準時到崗到位；醫務人員文明用語，杜絕服務禁語，無收受“紅包” 、開“大處方”現象，無醫療責任事故發生；有高效的投訴處理機制；同時要組織開展志愿服務活動，要有主題活動，有社會效果。

　　在商業零售方面，營業員用語文明，待客禮貌；消防安全設施完好；開展行業誠信建設，服務承諾制度公示；無假冒偽劣、“三無”、過期商品；有高效的投訴處理機制。

　　在城市公交方面，要求公交車站站牌完好，用字、注音規范；車況良好、設施齊全，路別標志清晰、準確，車內張貼乘坐規則、線路走向圖、線路票價表、投訴監督電話；車身內外保持清潔；準點發車，無違章駕駛、?？康痊F象；司乘人員按規定佩帶、放置服務證件；按規定報清站名，用語規范，耐心解答乘客問詢。

　　在出租汽車服務中要求，出租車設有出租標志和服務卡，車內衛生，車況良好；駕駛員儀表整潔，用語文明；駕駛員行車時系安全帶、不打手機、不吸煙、不吃食物；車輛計價器完好，按標準收費，主動出具發票，無宰客現象；無違章駕駛現象，無拒載現象。同時開展有主題的志愿服務活動。

　　在火車站、汽車站，要做到車站廣場無拉客、販票行為發生；旅客排隊購票，秩序良好；車站設施完備、功能良好，站容車貌整潔；售票窗口售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務快捷；車站在醒目位置設置咨詢、投訴窗口和投訴電話；并且有高效的投訴處理機制。

　　對行政審批服務大廳要求設施完備、功能良好，服務項目標識明確，收費標準公開；服務窗口工作人員掛牌上崗、不擅自離崗，禮貌待客，服務快捷；在醒目位置設置咨詢、投訴窗口和投訴電話；有高效的投訴處理機制；也要開展有主題的志愿服務活動，要有社會效果。

　　其他：車輛在1個交叉路口3次綠燈時間內要通過

　　文明城市測評體系中還有其他具體要求。如創建城市信用體系建設，到市相關管理協會查看城市重點人群信用信息的上傳情況；“百城萬店無假貨”活動示范街有醒目標牌；商店明碼標價，不出售假冒偽劣商品；是否對城市散雜居少數民族和少數民族流動人口在勞動就業、職業培訓、權益保障、法律援助等方面給予引導和幫助。

　　在交通秩序與管理方面，檢查交叉路口無嚴重阻塞，觀察車輛在1個交叉路口3次綠燈顯示能否通過；市場有無非法營運車輛，無爭搶客源現象；交通路口安裝交通信號燈，且功能完好；路邊停車規范，秩序良好。

　　■社會各界：向這些標準努力——

　　中小學校網絡教室建有公益性電子閱覽室或綠色網吧

　　河南省文明城市測評體系中要求，創建城市在愛國主義教育基地正常開展活動；改進與完善展覽內容；對中小學生集體參觀免費開放，對學生個人參觀實行半票；組織開展志愿服務活動。在市民教育方面，市民學校的制度健全，師資隊伍有保障，教育活動形式多樣，有活動記錄；定期開展志愿服務活動。

　　河南省文明城市測評體系還將了解，愛國主義教育示范基地在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費開放的詳細情況和所屬公益性文化設施在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費開放的詳細情況；查看活動記錄，活動場所是否80%以上的活動時間是用于開展普及性活動；是否對集體組織的普及性教育實踐活動和文體活動實行免費；對特困家庭的未成年人全部免費。在中小學校網絡教室、市級文明社區活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網吧。這些公益性電子閱覽室有明確的規章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩定、侮辱、誹謗、教唆、淫穢等內容。

　　社區居委會建立治保會、調委會等群防群治隊伍

　　在基層綜治工作中，河南省文明城市測評體系中要求社區居委會建立治保會、調委會等群防群治隊伍，并充分發揮作用。在創建文明社區工作中，將檢查社區是否開展多種形式的鄰里互助、聯誼活動，是否留存相關資料。社區是否組織開展志愿服務活動。

　　還將檢查創建城市的創建工作氛圍，是否在主要公共場所設有大型宣傳文明創建活動和道德建設的公益性廣告，數量大于或等于大型廣告總數的20%；廣告、招牌等用字規范，內容健康。在基層社區中，社區居委會的宣傳欄刊登精神文明創建內容，每季度更新一次宣傳內容。

　　■廣大市民：向這些標準看齊——

　　友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人詢問

　　河南省文明城市測評體系中還對創建城市的居民提出一系列考評標準。在公共場所道德方面，考察創建城市居民是否存在公共場所亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；室內公共場所和工作場所設有禁煙標識，有無吸煙現象；影劇院、圖書館、紀念館、博物館等場所安靜、文明、秩序良好，有無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象。

　　在文明交通方面，考察創建城市能否做到車輛、行人各行其道，機動車在有交通信號燈的斑馬線處讓行；沒有闖紅燈、亂穿馬路現象；公共交通中乘客自覺遵守秩序，排隊候車，依次上下車，沒有擁擠、爭搶座位等現象。

　　人際關系是否文明，在公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；能友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

　　河南省文明城市測評體系不但對創建城市市區進行考察，同時也考察創建城市在農村地區是否廣泛開展文明村、文明戶、文明集市和文化廣場建設活動，是否做到鄉鎮環境整潔，無垃圾亂倒、柴草亂垛、污水亂潑現象，河流、水塘清澈；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。