■蔣璟璟
7月末,貴州、山東前省長同時加盟中國重汽擔任獨立董事轟動資本市場,使“高官獨董”問題再度引發社會關注。記者梳理目前A股市值前十大公司,在其48位獨立董事中有7名為退休高官,占比約15%。如果包括有普通政府官員背景的,這一比例會更高。
退休高官、上市公司,兩者曖昧“結合”,一貫令人浮想聯翩。當然,理解“卸任高官任獨董”,還可以有著更為細致的歸因視角。必須正視的是,一些官員權力源于公職,卻能超越公職存在。由此導致,明規則秩序之外,還存在另一套由個體能量、私人關系等支撐起的隱性秩序——在很多人看來,企業拉攏退休高官,恰是為了強化自身對隱性秩序的掌控力,從而獲取更多額外利益。
訴諸于“權力掮客”自立自強的邏輯,總歸與市場所標榜自潔自律、磊落競爭的企業家精神背道而馳。現代商業道德演化至今,那種暗地操作、捆綁權貴的寄生式企業,早為主流價值體系所不屑。卻不想,仍有那么多大型公司,陶醉其中。一方面,是一些退休高官在不菲的傭金前淡定不再;另一方面,則是諸多企業,無意充當透明市場的建構者,反倒樂于維系、強化那種隱秘的地下秩序。其最終定然會將營商行為,推向“公關”成本畸高、不確定性劇增的非文明軌道。
現實如斯,痛呼急陳者可謂多矣。但惟有充分研判“推行難度”,再討論所謂“對策”方可具備實際意義。其實,就扭轉退休高官和上市公司的聯姻態勢而言,從“雇主”一方切入著手改革,或許更具可行性。比如,出臺新規,進一步壓縮上市公司可雇傭退休高官擔任“獨董的人數;再比如,強化對“獨董”履行本職(關注中小股東合法權益不受損害)情況的評估力度等等。
事實上,聘任退休高官擔任“獨董”,已然悖逆了“獨董”角色所應發揮的獨立判斷與監督守望功能。面對這一現象,無論是企業內部成員,亦或是市場管理方,以及公權體系的組織者,顯然都難逃糾偏之責。