劉慧子

縣域經濟高質量發展是實現周口高質量發展的重要基礎，是促進城鄉融合發展的重要依托，是推動加快實現鄉村振興的有效手段。但當前周口市縣域經濟發展與高質量發展要求相比，還面臨著不少問題和挑戰，還有巨大的發展潛力。

要立足資源稟賦、產業基礎，根據自身優勢和潛力選擇路徑。要突出特色高效，穩固糧食生產能力，積極發展特色產業集群，推動由農業生產基地向制成品加工基地轉變，以新型工業化促進農業農村現代化。要始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，聚焦新型工業化發展方向，強力推進先進制造業高質量發展，堅定走好集群發展、鏈式布局、園區化推進、“五鏈”耦合并進發展之路，推動三大戰略性新興產業和十大特色優勢產業集群發展壯大、提質升級，在加快構建現代產業體系中打造特色鮮明的先進制造業生產基地。

要堅持把數字化轉型作為贏得優勢、贏得主動、贏得未來的戰略之舉，協同推進產業數字化、數字產業化、數據價值化。全域一體推進城鄉新能源充電設施體系建設，加快在城鄉公共停車區域、住宅小區、物流站點等布局建設一批新能源充電設施，引導和支持新能源產業發展。加快建設5G與教育、醫療、文旅相融合的應用場景，打造一批5G技術制造業應用示范企業。加快建設智慧交通、智慧物流、智慧社區等城市治理應用場景。

要持續優化政務服務環境。持續深化“放管服效”改革，做好政府服務的“加法”和簡政放權的“減法”，打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好政府部門。要常態化開展營商環境評議，及時解決企業反饋問題，倒逼政府部門優化服務。要依法平等保護各類產權，依法保護企業家人身和財產安全。要健全政府守信踐諾機制，將守信踐諾情況納入政務信用記錄，推動各級各部門提高誠信意識和誠信水平。

要積極打造開放平臺。加快推進保稅物流中心封關運營并發揮作用，積極申建水運口岸、糧食口岸。注重以龍頭企業招商、鄉情招商、平臺優勢招商、鎖定目標企業招商，積極招引一批與主導產業相關的龍頭企業，產業鏈和供應鏈上下游企業，推動主導產業集群集聚、鏈式發展。推動海關特殊監管區建設，布局一批跨境電商貿易平臺和海外倉、保稅倉，鼓勵企業開拓海外市場，打造中原對接“海上絲綢之路”的新起點、融入長三角的“橋頭堡”和對外開放的新高地。

要加快縣域高效農業發展，完善現代農產品加工產業鏈和特色優勢農產品供應鏈。大力發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新業態，推動農產品加工與旅游、文化、健康養生等產業融合。大力發展農產品電子商務，做好優勢特色加工產品的網絡營銷，發展品牌農資網絡在線訂購。倡導綠色生產生活方式，支持綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈、綠色園區、綠色社區創建，全面推廣清潔能源，推進充電樁等配套設施建設，促進綠色消費。

（作者單位：周口市委黨校）