第七屆美洲國家組織首腦會議１１日在巴拿馬首都巴拿馬城閉幕。參會拉美國家在對美古關系緩和給予積極評價的同時，對美國以“國家安全”受威脅為由對委內瑞拉啟動制裁予以指責。

　　分析人士指出，美國對拉外交政策的兩面性將使美國總統奧巴馬利用本次峰會重拾美國影響力的算盤落空。

　　古美互動升溫難融堅冰

　　去年１２月，美古兩國宣布啟動關系正常化進程。本屆峰會期間，奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅舉行了兩國斷交半個世紀以來的首次會晤，被認為是近期兩國通過談判推進關系正常化的一次突破。

　　總部位于美國首都華盛頓的智庫機構美洲國家對話組織名譽主席彼得·哈基姆評論說，美古關系緩和有助于緩和拉美反美情緒，但現在評價奧巴馬對古外交新政有何影響為時尚早，在民主黨控制白宮、共和黨控制國會的政治環境中，政策建議被阻滯甚至反轉的可能性依然存在。

　　長期來看，古美關系緩和趨勢難變，但雙方積怨較深，關系正常化仍需經歷較長時間，這將考驗雙方耐心。當媒體以“歷史性”一詞形容古美領導人此次會晤時，勞爾·卡斯特羅提醒說：“美國和古巴兩國關系歷史復雜，不應該有太多幻想，但是我們愿意繼續推進。”

　　施壓美國廢除對委制裁

　　本屆峰會上，玻利維亞、厄瓜多爾、阿根廷等拉美國家對美國的指責聲并沒有因美古關系改善而有所減弱，相反卻因美國對委內瑞拉實施新一輪制裁變得更加強烈。

　　巴西總統羅塞夫指出：“西半球國家間關系緩和的時候不允許單邊的孤立政策，這種政策不僅無效，而且適得其反，因此我們反對美國對委內瑞拉采取制裁政策。”玻利維亞總統莫拉萊斯更是親赴峰會國際新聞中心聲援委內瑞拉，他說：“委內瑞拉并不孤單。”

　　干涉他國內政依然是美國遭拉美國家詬病的一大“陋習”，而“無理由地實施制裁”被認為是“美國實施干涉的新方式”。莫拉萊斯在本屆峰會期間表示：“自從２００８年驅逐美國駐玻利維亞大使后，玻利維亞政治和民主環境比過去改善很多。”

　　美拉關系改善幾多坎坷

　　本屆峰會，奧巴馬不僅在論壇活動中反思美國拉美政策，為緩和同委內瑞拉關系公開表態，而且還與馬杜羅舉行私人會見，其修復美拉關系的意圖非常明顯。

　　峰會另一個值得關注的現象是，拉美國家領導人在肯定古美關系改善時總是刻意把奧巴馬個人與美國國家意志區別開來。阿根廷學者阿列杭德羅·西蒙諾夫認為，這說明吸取了歷史教訓的拉美國家將更加謹慎地對待美國外交風向轉變背后的深層動機。

　　（據新華社巴拿馬城４月１１日電）